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北京市市場(chǎng)監管局日前發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規范（征求意見(jiàn)稿）》，對廢棄電器電子產(chǎn)品回收過(guò)程中的收集、貯存、運輸以及處置等流程進(jìn)行了詳盡的規定。這一文件的出臺，對進(jìn)一步提高廢棄電子產(chǎn)品回收利用率，更好地保護消費者權益意義重大。
廢棄電器電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)在我國尚處于起步階段。據統計，我國智能手機銷(xiāo)量巨大，同時(shí)廢舊手機閑置量逐年增長(cháng)。目前，我國廢舊手機資源回收利用率僅約4%，每年新增閑置手機進(jìn)入正規回收領(lǐng)域的還不到三分之一。原因在于，提高廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用率目前存在一些難點(diǎn)堵點(diǎn)。
消費者作為電器電子產(chǎn)品的持有者，是廢棄電器電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)順利運轉的核心所在。在電子產(chǎn)品回收的過(guò)程中，消費者存在對自身隱私泄露的擔憂(yōu)，這顯著(zhù)降低了回收意愿。即便是同款電子產(chǎn)品，經(jīng)不同的消費者使用后，回收價(jià)格也會(huì )產(chǎn)生一定差異。當前電子產(chǎn)品回收價(jià)格主要由回收經(jīng)營(yíng)者確定，消費者的議價(jià)能力較低，也未形成統一、透明的市場(chǎng)價(jià)格。此外，由于廢棄電器電子產(chǎn)品處理流程不夠規范、透明，使消費者面臨諸如翻新機再度流入市場(chǎng)、不當處理流程造成環(huán)境污染等方面的問(wèn)題。
可見(jiàn)，廢舊電器電子產(chǎn)品的回收不僅涉及市場(chǎng)主體的行為，也涉及消費者的關(guān)切。提高廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用率，應多措并舉。一要明確用戶(hù)信息處理方式，保護消費者個(gè)人隱私。對于消費者的個(gè)人數據，應要求回收經(jīng)營(yíng)者采取統一、安全的方式處理，避免消費者個(gè)人數據泄露。二要統一回收價(jià)格制定機制，形成良性市場(chǎng)價(jià)格。對于回收價(jià)格，應出臺統一的定價(jià)標準，避免回收經(jīng)營(yíng)者故意壓低價(jià)格，在尊重市場(chǎng)規律的前提下盡可能地保障消費者權益，形成政府、市場(chǎng)主體、消費者三方的良性互動(dòng)。三要規范電子產(chǎn)品處理流程，避免回收經(jīng)營(yíng)者的不當處置。建立全流程規范并加以嚴格監管，避免擾亂市場(chǎng)秩序的行為發(fā)生。
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