鄉村振興是一個(gè)系統工程,需要各種要素配置齊全、多種功能協(xié)調聯(lián)動(dòng),信息化建設也在其中。增強農業(yè)農村信息化功能,可為農業(yè)農村現代化提供強有力支撐。近期,農業(yè)農村部專(zhuān)門(mén)印發(fā)《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》),對未來(lái)五年農業(yè)農村信息化發(fā)展作出專(zhuān)門(mén)部署。
農業(yè)農村信息化包括現代網(wǎng)絡(luò )、數字技術(shù)、通信工程、大數據運用等信息技術(shù)的普及和發(fā)展。其實(shí)現路徑,是通過(guò)社會(huì )信息技術(shù)的共享共用,實(shí)現資源要素的合理配置,促進(jìn)農村生產(chǎn)力發(fā)展,改善農民生產(chǎn)生活方式。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),加強城鄉融合發(fā)展,很大程度上就是促進(jìn)城鄉信息化均衡發(fā)展,以此帶動(dòng)城鄉要素普惠均衡,加速推進(jìn)現代化進(jìn)程,實(shí)現城鄉共同繁榮。
毋庸諱言,農業(yè)農村信息化是現代化建設的短板弱項,任務(wù)繁重而艱巨。一是鄉村信息化基礎設施建設整體薄弱。不少農村信息化基礎設施不僅存在“缺、劣、低、次”等硬傷問(wèn)題,維護管理等制度建設不足,“一次施工,常年失檢”的現象已不鮮見(jiàn)。二是鄉村社會(huì )信息化公共服務(wù)水平較低。受鄉村信息化建設成本高、效率低等因素制約,鄉村信息服務(wù)質(zhì)量跟城市相比差距明顯,有設施無(wú)服務(wù)或者服務(wù)差、水平低等軟件問(wèn)題也成為阻礙農業(yè)農村信息化發(fā)展的一大因素。因此,必須夯實(shí)發(fā)展基礎,加強農業(yè)農村信息基礎設施建設。與此同時(shí),還應在以下幾方面著(zhù)重發(fā)力。
選準突破口,大力發(fā)展現代信息化農業(yè)產(chǎn)業(yè)。鄉村發(fā)展應以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現代農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的不斷涌現,對鄉村社會(huì )信息化起到助推和引領(lǐng)作用,成為引導鄉村信息化發(fā)展的引擎。加快農業(yè)農村信息化發(fā)展步伐,應以農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)為突破口,鑄造鄉村信息化發(fā)展高地,形成輻射帶動(dòng)效應。在此基礎上,通過(guò)增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、數字化技術(shù)含量,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到消費各領(lǐng)域的信息化程度,推動(dòng)數字農業(yè)、智慧農業(yè)發(fā)展。
提高信息化覆蓋率,加強現代信息技術(shù)與社會(huì )治理的深度融合。農業(yè)信息化的發(fā)展,要求農村信息化與之相適應,這給鄉村治理現代化提出了更高要求,要推動(dòng)鄉村治理信息化覆蓋率不斷提高。這種提高表現在兩個(gè)方面。一方面,信息化發(fā)展既促使基層政府和自治組織不斷提升陽(yáng)光政務(wù)村務(wù)、服務(wù)互聯(lián)、大數據精準運用等智能化治理水平,也有助于農民不斷增強自己的信息化素養。另一方面,快捷、方便、高效的信息化治理效能,以一種前所未有的態(tài)勢延伸擴大到鄉村生活的每個(gè)領(lǐng)域,鄉村社會(huì )信息化程度得以明顯提升。如今,數字村莊受到越來(lái)越多人的青睞就是一個(gè)例證。
強根固本,加大農村信息化人才培養力度。大幅提高農民的信息化素養,是農村信息化發(fā)展的根本所在。鄉村信息化建設的主體是農民,沒(méi)有一個(gè)信息化素養高的鄉村主體,就不可能有鄉村信息化健康持久發(fā)展。要加快農村信息化發(fā)展步伐,就要加大信息化人才培養力度。應該結合農村生產(chǎn)生活需要和農民實(shí)際需要,通過(guò)智慧農業(yè)、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、數字村莊等載體的構建,探索形成行之有效的鄉村信息化人才培養方式。結合確保糧食安全、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)、平安鄉村建設、鄉風(fēng)文明建設等生產(chǎn)生活需要,有計劃地培養出一大批適應鄉村振興需要的信息技術(shù)人才,為農業(yè)農村信息化發(fā)展奠定堅實(shí)的人才支撐。
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