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國家林草局近日表示，我國今年將在青藏高原、黃河流域、長(cháng)江流域等生態(tài)區位重要和生態(tài)功能良好的區域，新設立一批國家公園。
國家公園，承載著(zhù)保持自然生態(tài)系統的原真性和完整性、保護生物多樣性、保護生態(tài)安全屏障的責任和使命，是中國推進(jìn)自然生態(tài)保護、建設美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項重要舉措。
近年來(lái)，我國不斷推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設，首批正式設立的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個(gè)國家公園，保護面積達23萬(wàn)平方公里，涵蓋了我國陸域近30%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)，實(shí)現環(huán)境保護與資源開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)，成為展示中國自然和文化之美的亮麗名片。
一方面，通過(guò)保護與發(fā)展有機結合的模式，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護。從北疆到南國，從西部草原到東部丘陵，第一批國家公園里，千山競秀、萬(wàn)壑爭流，草木蔥蘢、鳥(niǎo)獸靈動(dòng)，人與自然和諧共生。三江源國家公園再現源頭千湖美景，藏羚羊等野生動(dòng)物數量大幅增長(cháng)。東北虎豹國家公園東北虎、東北豹種群數量分別達到50只以上、60只以上，虎嘯山林得以重現。
另一方面，生態(tài)保護與民生改善共贏(yíng)，讓綠水青山轉化為金山銀山。在第一批設立的國家公園，一些農牧民通過(guò)生態(tài)補償、公益崗位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式增加了收入，也增強了保護生態(tài)的獲得感。比如，三江源國家公園實(shí)行“一戶(hù)一崗”全覆蓋，1.72萬(wàn)名牧民成為“護園人”，每年每戶(hù)能有2萬(wàn)多元收入；武夷山國家公園創(chuàng )新生態(tài)補償機制，選聘1400余名村民從事生態(tài)保護、旅游服務(wù)等工作，也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
建立國家公園體制是功在當代、利在千秋的事業(yè)，如何進(jìn)一步平衡保護與發(fā)展的關(guān)系？
雖然國家公園冠以“公園”之名，但與傳統意義上的公園不同，國家公園以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度旅游開(kāi)發(fā)為基本策略，通過(guò)較小范圍的適度開(kāi)發(fā)實(shí)現大范圍的有效保護。
據此，有專(zhuān)家建議，健全國家公園管理體制機制，理順中央與地方、相關(guān)省份間的工作推進(jìn)機制，不斷構建統一規范高效的中國特色國家公園體制。
發(fā)揮科技賦能的作用。強化科技攻關(guān)，研究生態(tài)演進(jìn)過(guò)程，按照自然演進(jìn)規律加強生態(tài)環(huán)境一體化保護修復。
此外，對于國家公園來(lái)說(shuō)，生態(tài)保護是第一位的，在實(shí)行最嚴格保護的同時(shí)，合理利用，可通過(guò)市場(chǎng)機制創(chuàng )新來(lái)轉化經(jīng)濟效益，比如，通過(guò)生態(tài)旅游等將國家公園的生態(tài)價(jià)值轉化為經(jīng)濟效益，為當地老百姓帶來(lái)福利；通過(guò)合理利用和科學(xué)管理為人們提供休閑游憩的福利，讓人們在“顏值”不斷提升的綠水青山間盡情享受自然之美。
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