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俄烏沖突以及美西方對俄發(fā)起的全方位、無(wú)底線(xiàn)制裁，進(jìn)一步加劇了非洲的通貨膨脹和糧食短缺，給當地經(jīng)濟、社會(huì )與民生帶來(lái)極大隱患，最貧窮和最弱勢的群體深受其苦。非洲多國政府緊急動(dòng)用行政限價(jià)措施、財稅補貼政策等，防范經(jīng)濟危機、確保民生，應對潛在社會(huì )隱患。俄烏沖突的影響暴露了非洲農業(yè)發(fā)展短板，使非洲國家清楚意識到“糧食安全必須在自己土地上解決”的硬道理。
持續2個(gè)多月的俄烏沖突以及美西方對俄發(fā)起的全方位、無(wú)底線(xiàn)制裁，給非洲大陸帶來(lái)不小沖擊，進(jìn)一步加劇了通貨膨脹和糧食短缺，給非洲經(jīng)濟、社會(huì )與民生帶來(lái)極大隱患。
撒哈拉以南非洲是全球最不發(fā)達的地區，2021年人均GDP不超過(guò)2000美元，半數以上人口處于貧困或極度貧困狀態(tài)，四分之一以上人口面臨嚴重饑餓和營(yíng)養不良問(wèn)題，糧食供給嚴重依賴(lài)進(jìn)口。經(jīng)濟結構單一、經(jīng)濟基礎薄弱的非洲國家更加明顯地感受到俄烏沖突帶來(lái)的外溢效應，其基礎食品供應鏈正面臨空前危機，尤其是埃及、埃塞俄比亞、安哥拉、納米比亞、博茨瓦納、馬拉維、蘇丹、剛果（布）、剛果（金）、塞內加爾、坦桑尼亞、貝寧、索馬里等嚴重依賴(lài)俄羅斯和烏克蘭谷物供應的非洲國家。
全球糧價(jià)飆升嚴重威脅著(zhù)世界最貧窮國家，可能將把全球17億人拖入貧困和饑餓，其規模之大，數十年未見(jiàn)。部分非洲國家民眾已經(jīng)無(wú)法忍受糧食價(jià)格上漲帶來(lái)的巨大壓力，蘇丹等國民眾開(kāi)始走上街頭，抗議食品價(jià)格上漲。非洲多國政府也緊急動(dòng)用行政限價(jià)措施、財稅補貼政策等，防范經(jīng)濟危機、確保民生，應對潛在社會(huì )隱患。聯(lián)合國農發(fā)基金也發(fā)出警示，稱(chēng)俄烏沖突將加劇非洲地區的饑餓和貧困，國際社會(huì )務(wù)必重視這一危機帶來(lái)的影響。
部分非洲國家已陸續出臺控制物價(jià)大幅上漲的惠民政策。據報道，科特迪瓦今年一季度動(dòng)用8380萬(wàn)歐元補貼能源，對糧、油、肉等基礎食品采取了取消稅收的限制漲幅措施。塞內加爾在沖突初期也迅速宣布撥款500億西非法郎（約合7621萬(wàn)歐元）用于提供補貼，并取消了小麥、碎米等的海關(guān)稅，以及取消對大米、油、糖、面包等基礎食品的部分國內稅收，旨在限制部分食品的上漲幅度。塞內加爾貿易部長(cháng)烏馬爾·迪亞洛稱(chēng)，目前政府已經(jīng)幾乎用盡了財政杠桿，取消了面粉的增值稅，小麥的國內稅也全面暫停，政府仍在密切監測通脹，準備采取進(jìn)一步措施。盡管如此，今年普通法棍面包價(jià)格已被政府允許從原先150西非法郎限價(jià)漲至175西非法郎，漲幅達16.6%。塞內加爾全國面包師聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)阿瑪杜·蓋耶警告稱(chēng)，如果政府沒(méi)有進(jìn)一步的惠民措施，且俄烏沖突遲遲得不到緩解，今年底普通法棍面包價(jià)格將會(huì )漲到500西非法郎。也有專(zhuān)家認為，政府應該建立一個(gè)大宗食品價(jià)格控制與均衡基金，當基礎食品國際價(jià)格低廉時(shí)基金應形成收入，當價(jià)格高企時(shí)基金應釋放利潤平抑市場(chǎng)價(jià)格。
鑒于財政空間隨著(zhù)過(guò)去多年公共債務(wù)的持續增長(cháng)而大幅縮小，國際貨幣基金組織建議部分非洲國家，改善財政收入使其更加合理化、提供更有針對性的補貼以及重新安排支出優(yōu)先次序等，這些將是避免重大預算下滑和保持債務(wù)可持續性的關(guān)鍵。
俄烏沖突和新冠肺炎疫情使非洲國家清楚意識到“糧食安全必須在自己土地上解決”的硬道理。非盟輪值主席、塞內加爾總統薩勒表示，（非洲）有必要通過(guò)對農業(yè)和農產(chǎn)品加工的大規模投資，盡快贏(yíng)得這場(chǎng)爭奪糧食主權的戰斗。非洲開(kāi)發(fā)銀行3月底宣布將募集10億美元應對當前可能出現的糧食危機，計劃迅速增加小麥、玉米、水稻和大豆等約3000萬(wàn)噸糧食產(chǎn)量，讓2000萬(wàn)農民掌握相關(guān)技術(shù)。據悉，非盟還打算另外增加580億美元投入到其他不同農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
俄烏沖突的影響暴露了非洲農業(yè)發(fā)展短板，最貧窮和最弱勢的群體深受其苦。面對以美國為首的西方國家把此次沖突當作地緣政治博弈的工具，從經(jīng)濟、金融、科技、軍事、文體等多領(lǐng)域“全方位”孤立俄羅斯，非洲國家真誠期盼和平能夠早日到來(lái)，并為此作出了不懈努力。2月25日非盟委員會(huì )主席法基和非盟輪值主席、塞內加爾總統薩勒呼吁立刻停火，并在聯(lián)合國框架內解決問(wèn)題。3月9日薩勒總統、埃及總統塞西與普京通電話(huà)討論特別軍事行動(dòng)。4月5日埃及外長(cháng)率領(lǐng)阿盟烏克蘭問(wèn)題聯(lián)絡(luò )小組訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，旨在勸和促談。與此同時(shí)，南非也與巴西、墨西哥和阿根廷等國在聯(lián)合國大會(huì )上提交了一份和平解決的議案，并得到50多個(gè)國家的支持。
只有和平發(fā)展才能消除危機對世界上最貧窮和最弱勢群體的打擊。
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