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日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《“十四五”現代能源體系規劃》，要求到2025年非化石能源發(fā)電量比重提升至39%左右，推進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統建設，支撐碳達峰、碳中和目標如期實(shí)現。此前兩部門(mén)印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規模化發(fā)展階段，具備大規模商業(yè)化應用條件。從有關(guān)規劃方案看，將新能源與新型儲能技術(shù)相互結合、共同發(fā)展，正成為推動(dòng)現代能源體系建設的重要發(fā)力方向。
當下，國際形勢復雜嚴峻，俄烏沖突進(jìn)一步導致油氣價(jià)格上漲，帶動(dòng)全球煤炭需求增加，煤炭供需缺口或將進(jìn)一步加大。為規避?chē)H能源價(jià)格上漲導致國內能源消費成本上漲，亟需推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的更大規模利用，以及新型儲能技術(shù)的同步提升。然而，新能源、新型儲能技術(shù)的發(fā)展仍受投資成本較高，大容量、長(cháng)時(shí)間、跨季節調節的儲能技術(shù)尚未成熟及商業(yè)模式單一等問(wèn)題的制約。下一步，需充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善相關(guān)市場(chǎng)機制建設。
近年來(lái)，我國風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電呈現迅猛發(fā)展態(tài)勢。但風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電存在不確定性，會(huì )給電力供需平衡帶來(lái)某些不穩定性。傳統電力系統依賴(lài)煤電靈活性改造、燃氣發(fā)電、調節性水電及抽水蓄能電站等應對這種不確定性，但我國“雙碳”目標及“貧油少氣”資源稟賦將制約煤電靈活性改造和燃氣發(fā)電發(fā)展空間，資源環(huán)境稟賦又限制了調節性水電站和抽水蓄能電站的開(kāi)發(fā)規模。這使得以電化學(xué)儲能、電磁儲能和壓縮空氣儲能為代表的新型儲能技術(shù)，將成為未來(lái)清潔能源更大規模發(fā)展的必然選擇。
讓新型儲能技術(shù)為清潔能源更大規模發(fā)展提供關(guān)鍵支撐，需做好以下幾方面工作。
第一，抓緊推進(jìn)電網(wǎng)側儲能電站的容量電價(jià)機制。若能對規模化儲能在系統中發(fā)揮的調節作用予以更多重視，將會(huì )更好促進(jìn)獨立儲能電站建設運營(yíng)新的商業(yè)模式。
第二，設計反映新型儲能靈活性?xún)r(jià)值的價(jià)格機制。在現有峰谷分時(shí)電價(jià)的基礎上，設計新型儲能參與調峰、調頻等輔助服務(wù)價(jià)格機制。
第三，強化面向新能源開(kāi)發(fā)配置儲能的激勵機制。目前，多地先后要求新能源電站配置5%至20%儲能，制定面向新能源開(kāi)發(fā)配置儲能的激勵機制，有利于激發(fā)新型儲能發(fā)展，保障系統安全穩定運行。
第四，健全新型儲能開(kāi)發(fā)、建設與應用多元化標準體系。新型儲能技術(shù)種類(lèi)多、建設工藝差異性大，且應用場(chǎng)景復雜，需要建立涵蓋新型儲能基礎通用、規劃設計、設備試驗、施工驗收等領(lǐng)域的標準體系，并制定新型儲能安全相關(guān)標準及多元化應用技術(shù)標準。
第五，構建面向新型儲能的綠色金融體系。儲能發(fā)展的主要瓶頸是初始投資成本高、投資回收空間不明晰，需要建立更為合理、高效的商業(yè)模式。長(cháng)遠來(lái)看，綠色信貸、綠色債券等綠色金融體系的快速發(fā)展，既有利于激發(fā)新型儲能的市場(chǎng)活力，也能夠豐富新型儲能建設運營(yíng)的商業(yè)模式。
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