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房地產(chǎn)調控政策應該把握好度，既積極又審慎。調控政策重在保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求。加強對市場(chǎng)的監控和分析研判，提升調控的精準度，不僅“一城一策”，甚至可能需要“一區一策”或“一縣一策”。
從國家統計局公布的1月份70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況看，各線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲或降幅收窄，環(huán)比下降城市個(gè)數減少。這表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在從去年下半年以來(lái)的整體降溫中出現一定止跌企穩態(tài)勢。與此同時(shí)，城市間的分化明顯，仍有一些城市無(wú)論是市場(chǎng)成交量還是成交價(jià)格均處于下行區間。應該明確，多地因城施策出臺穩樓市調控政策，不能頂著(zhù)穩樓市的帽子實(shí)施過(guò)度刺激，避免市場(chǎng)再出現濃厚炒作氛圍。房地產(chǎn)調控措施要進(jìn)一步提高精準性，更好滿(mǎn)足剛需和改善性需求，謹防過(guò)度投機行為。
穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)有必要性和緊迫性。房地產(chǎn)市場(chǎng)在去年下半年經(jīng)歷了一定下滑態(tài)勢。個(gè)別房企出現經(jīng)營(yíng)危機，多城有土地流拍現象，各線(xiàn)城市均出現了不同程度的量?jì)r(jià)齊跌，市場(chǎng)預期有所變化。然而，房地產(chǎn)的支柱地位沒(méi)有變，這一行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對生產(chǎn)、投資、消費都有重要影響。同時(shí)，也關(guān)系到百姓安居、生活幸福。其規模大、鏈條長(cháng)、牽扯面廣，在國民經(jīng)濟、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、金融機構貸款總額中都占有相當高的份額，對于經(jīng)濟金融穩定和風(fēng)險防范具有重要的系統性影響。因此，有必要穩定市場(chǎng)預期，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
從去年底至今，政策暖風(fēng)頻吹，信貸環(huán)境逐步緩和，各地也采取穩樓市舉措，對于止跌企穩起到積極作用。隨著(zhù)信貸供應緊張逐步緩解，去年曾出現的房貸積壓排隊的情況減少甚至消失，信貸環(huán)境更好滿(mǎn)足支持了合理購房需求。同時(shí)，負有房地產(chǎn)調控主體責任的地方政府出臺了購房補貼、契稅減免、人才購房?jì)?yōu)惠、增加公積金貸款額度、降低二次公積金貸款首付等舉措。連日來(lái)，又有一些地方傳出在實(shí)際操作中降低首套房首付比例，下調購買(mǎi)首套房房貸利率等消息。
應該注意的是，在出臺穩樓市調控政策時(shí)，尤須謹防政策的過(guò)度寬松再將房地產(chǎn)市場(chǎng)推向過(guò)快上漲的通道，重走過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)的老路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展須穩字當頭，穩中求進(jìn)。大漲和大跌都不是穩，當前為了避免房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快下滑出臺一些舉措，目的不是再讓市場(chǎng)通過(guò)暴漲來(lái)紓困，而是實(shí)現平穩健康發(fā)展。要謹防再出現地價(jià)脫韁、地王頻現、資金過(guò)度違規入樓市、炒作房?jì)r(jià)等情形，那種看似繁榮的虛假狂歡終將給房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)危害。特別是在一些供給已經(jīng)出現過(guò)剩的三四線(xiàn)城市和縣城，如果再形成不合理的房?jì)r(jià)過(guò)快上漲預期，而實(shí)際上缺乏產(chǎn)業(yè)和人口的支撐，只能讓這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)積累更大風(fēng)險。
因此，房地產(chǎn)調控政策應該把握好度，既積極又審慎。毋庸置疑，“房住不炒”的定位會(huì )長(cháng)期堅持，不能以市場(chǎng)情況變化為理由偏離“房住不炒”。調控政策重在保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求。加強對市場(chǎng)的監控和分析研判，提升調控的精準度，不僅“一城一策”，甚至可能需要“一區一策”或“一縣一策”。避免經(jīng)營(yíng)性貸款違規入樓市，銀行仍應嚴查購房首付款的資金來(lái)源。對于沒(méi)有放松限購、限貸等政策的城市，仍繼續執行好原有政策，避免出現表面限購，實(shí)際可通過(guò)補繳社保等方式獲得購房資格等情況出現。出臺人才優(yōu)惠購房政策的城市應該嚴防“假人才、真炒房”。
從長(cháng)遠看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展須積極探索新的發(fā)展模式，完善房地產(chǎn)長(cháng)效機制建設仍要不斷努力。從過(guò)去一年房地產(chǎn)市場(chǎng)的跌宕起伏以及房地產(chǎn)行業(yè)所處的歷史階段看，通過(guò)高杠桿、高周轉、高負債實(shí)現過(guò)快增長(cháng)的舊有模式已經(jīng)走不通，需要探索新的發(fā)展模式。地方政府應不斷轉變思路，從城市更新、發(fā)展住房租賃、助力房企向城市高質(zhì)量綜合服務(wù)商轉型等角度，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。同時(shí)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，逐步擺脫對土地財政的過(guò)度依賴(lài)，不斷完善房地產(chǎn)長(cháng)效機制建設，從土地、財稅、金融、完善多層次供給等多個(gè)角度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期平穩健康發(fā)展。
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