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日前，山東青島推進(jìn)總投資2000多億元的170個(gè)海洋重點(diǎn)項目建設，上海等一些沿海城市發(fā)布推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面的措施，體現出各地發(fā)展海洋經(jīng)濟的積極作為。未來(lái)，如何更好推動(dòng)我國海洋經(jīng)濟提質(zhì)增效，增強海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區功能，值得研究。
當前，國際海洋資源爭奪加劇，地緣政治風(fēng)險上升，世界海洋經(jīng)濟、生態(tài)、安全正面臨一系列挑戰。我國海洋經(jīng)濟發(fā)展也面臨海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、生態(tài)破壞比較嚴重、區域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。提升原有海洋經(jīng)濟示范區的功能或新增若干示范區，明確發(fā)展定位，優(yōu)化空間布局，對于破解這些難題能起到重要作用。
海洋經(jīng)濟示范區設立以來(lái)，充分發(fā)揮其在海洋經(jīng)濟體制機制創(chuàng )新、海洋產(chǎn)業(yè)集聚、海洋生態(tài)文明建設、海洋權益保護等重大創(chuàng )新示范任務(wù)中的引領(lǐng)作用，成為我國實(shí)施海洋強國戰略、促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。今年的《政府工作報告》再次強調，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區”。如何更好以示范區為核心，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，打造全國海洋經(jīng)濟的先行區和試驗田，實(shí)現我國海洋經(jīng)濟開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，成為題中之義。
一方面，加強頂層設計，優(yōu)化海洋區域布局。制定海洋經(jīng)濟示范區空間布局的總體規劃，明確發(fā)展定位、功能分工和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，避免區域間同質(zhì)化競爭。通過(guò)區域布局、科技布局、生態(tài)布局、安全布局、國際合作布局等多層次的空間布局，推動(dòng)海洋經(jīng)濟示范區成為引領(lǐng)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。提升以環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角為核心的三大海洋經(jīng)濟核心區的示范功能，發(fā)揮大連、天津、青島、上海等節點(diǎn)城市的作用，打造海洋經(jīng)濟新的增長(cháng)極，形成協(xié)同發(fā)展的海洋經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )。
另一方面，強化海洋科技布局，健全海洋生態(tài)布局。在海洋經(jīng)濟示范區設立國家級海洋實(shí)驗室和區域性創(chuàng )新中心，聚焦海洋工程裝備、海洋生物醫藥、海洋信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，圍繞海洋資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)升級，構建多層次、多領(lǐng)域的科技創(chuàng )新體系。科學(xué)制定海洋空間規劃，劃定生態(tài)紅線(xiàn)，保護紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地等重要生態(tài)系統，實(shí)施生態(tài)修復工程，提升海洋生態(tài)系統的穩定性和服務(wù)功能。加強海洋環(huán)境監測和預警體系建設，利用大數據、人工智能等技術(shù)，實(shí)時(shí)監控海洋環(huán)境質(zhì)量，防范生態(tài)風(fēng)險。
此外，拓展國際合作布局。深化與共建“一帶一路”國家的海洋經(jīng)濟合作，共建海上絲綢之路，推動(dòng)港口互聯(lián)互通、海洋資源開(kāi)發(fā)和技術(shù)交流。在示范城市設立國際海洋合作平臺，吸引國際組織、跨國企業(yè)和科研機構參與，共同開(kāi)展海洋科技研發(fā)、生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)合作，提升海洋經(jīng)濟示范區的國際化水平。推動(dòng)自由貿易試驗區和港口經(jīng)濟區建設，優(yōu)化貿易和投資環(huán)境，吸引外資和國際人才，積極參與全球海洋治理，推動(dòng)海洋規則制定和標準對接，提升我國在國際海洋事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權。
原標題：優(yōu)化布局建好海洋經(jīng)濟示范區
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202504/02/t20250402_39337055.shtml
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