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豬價(jià)歷來(lái)被認為是“百價(jià)之窗”，生豬生產(chǎn)一頭連著(zhù)群眾的“菜籃子”，另一頭連著(zhù)養殖戶(hù)的“錢(qián)袋子”，其重要性不言而喻。去年以來(lái)，豬價(jià)持續波動(dòng)，生豬養殖遭遇“寒冬”，四川、湖南、海南等多個(gè)生豬養殖大省打出了包含資金、保險、防疫等在內的多套政策“組合拳”。長(cháng)效且有針對性的政策，確保生豬產(chǎn)能穩定有基礎、供應市場(chǎng)有保障、疫病防控有成效，可緩解“豬周期”帶來(lái)的影響。
周期調控應當著(zhù)眼于長(cháng)遠，防患于未然。本世紀以來(lái)，我國生豬生產(chǎn)出現了5次較大波動(dòng)，如今已是第6輪“豬周期”。全國能繁母豬存欄量由去年的過(guò)剩漸回正常區間，養殖行業(yè)逐漸結束虧損，肉價(jià)也維持在相對平穩的水平。不過(guò)，“穩”不代表可以放松警惕，當前新冠肺炎疫情仍在繼續，養殖戶(hù)的信心依舊處于恢復期，“穩”時(shí)更應居安思危。我國長(cháng)期重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農業(yè)農村部先后制定多項有前瞻性、針對性的政策，并依據生產(chǎn)規律及市場(chǎng)波動(dòng)，立足中長(cháng)期規劃持續展開(kāi)跨周期調控。只有用地、環(huán)評、金融等長(cháng)效性政策相繼落實(shí)，監測預警與形勢研判得到加強，才能有效避免生產(chǎn)和價(jià)格出現大起大落，避免損害養豬場(chǎng)戶(hù)基礎生產(chǎn)能力，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
穩價(jià)格關(guān)鍵在于穩產(chǎn)能。“有母就有小，有小不愁大”，穩產(chǎn)能的核心是確保能繁母豬指標維持在相對合理區間。比如，四川省農業(yè)農村廳此前印發(fā)了《四川省生豬產(chǎn)能調控實(shí)施方案（暫行）》，設定能繁母豬存欄量調控目標，并將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色、黃色、紅色3個(gè)區域，分別對應不同的調控措施。只有通過(guò)建立完善的監測預警體系，以能繁母豬存欄量變化率為生豬產(chǎn)能核心調控指標，關(guān)口前移，預調、早調、微調，才能有效合理引導市場(chǎng)預期。尤其要提醒有養殖意愿的農戶(hù)，切勿因豬價(jià)上漲盲目跟風(fēng)入場(chǎng)。現有養殖場(chǎng)戶(hù)更應加強監測，當能繁母豬產(chǎn)能出現異動(dòng)時(shí)，應當主動(dòng)調整存欄量，規避風(fēng)險。
高標準、規模化生豬養殖，任重而道遠。2021年，我國生豬養殖規模化率首次達到60%，2017年這一數據僅為46.9%。目前，全國生豬養殖場(chǎng)系統備案的規模場(chǎng)數量為18萬(wàn)家，他們在產(chǎn)能升級、疫病防控、產(chǎn)品流通等各方面有著(zhù)明顯優(yōu)勢。從國外的經(jīng)驗來(lái)看，加快建立現代化養豬業(yè)是有效避免生豬生產(chǎn)大起大落的重要手段和前提，現代化“提速”則離不開(kāi)土地、環(huán)保、資金等各方面政策支持。唯有構建現代化生豬養殖體系，不斷強化動(dòng)物疫病防控、推動(dòng)現代化畜產(chǎn)品加工流通，才能讓產(chǎn)業(yè)集中度、競爭力不斷提高。
當前，我國生豬產(chǎn)業(yè)轉型已步入關(guān)鍵期，一方面要理性看待市場(chǎng)行情主導下的價(jià)格波動(dòng)，另一方面更應注重穩定行業(yè)預期和政策支持。應確保用地、環(huán)保、財政、金融、保險等各方面政策全方位發(fā)力，給養豬場(chǎng)戶(hù)明確的政策預期和市場(chǎng)信心，避免“一哄而起、一哄而散”，為生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
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