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日前，中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，一批專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約。此舉對于國資央企更好聚焦服務(wù)國家戰略目標、推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重要戰略意義。
國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，央企專(zhuān)業(yè)化整合加快推進(jìn)，取得明顯成效，強化了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈同類(lèi)業(yè)務(wù)橫向集聚、上下游縱向貫通，大幅提升了央企的資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)增強了企業(yè)市場(chǎng)競爭力、國際影響力和話(huà)語(yǔ)權。強化中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，有利于推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，提高專(zhuān)業(yè)化水平、增強創(chuàng )新能力、強化引領(lǐng)作用，增強企業(yè)綜合競爭能力。不過(guò)也要看到，國資央企的發(fā)展質(zhì)量、競爭力、創(chuàng )新力和效益對標世界一流企業(yè)仍有差距，一些企業(yè)仍然存在功能定位不明確、主責主業(yè)不聚焦、業(yè)務(wù)多而不精、規模大而不優(yōu)、核心競爭力不強等突出問(wèn)題，央企間同質(zhì)化競爭和重復建設、國有資產(chǎn)閑置低效等現象仍然較為普遍，央企專(zhuān)業(yè)化整合仍然任重道遠。
進(jìn)一步提高整合廣度和深度，是今后一段時(shí)期央企專(zhuān)業(yè)化整合的重點(diǎn)所在。下一步，要充分發(fā)揮國資央企的特殊制度優(yōu)勢，聚焦服務(wù)國家戰略實(shí)施整合，確保優(yōu)勢業(yè)務(wù)做優(yōu)、做精、做強。在國家戰略重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，突出三個(gè)“聚”，多措并舉，努力實(shí)現“應整盡整”“應合盡合”。
一要聚焦國家戰略，明確功能定位。定位決定方向、決定未來(lái)，明確央企功能定位和戰略目標至關(guān)重要。要堅持一企一策，圍繞服務(wù)國家戰略目標，從戰略層面進(jìn)一步明確各大央企的功能定位和主責主業(yè)方向，確定國有企業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠戰略目標和階段性目標，建立健全動(dòng)態(tài)調整機制，有的放矢地推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)加快集中布局。
二要聚力主責主業(yè)，提升競爭能力。主責是企業(yè)確定主業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和開(kāi)展一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本遵循，而主業(yè)是落實(shí)主責、體現央企使命擔當的主要載體。要強化主責主業(yè)核定、考評和管理，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主業(yè)集中，切實(shí)解決部分企業(yè)責任不清、底線(xiàn)意識不強等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)注主業(yè)經(jīng)營(yíng)，集中力量提升核心競爭力和經(jīng)營(yíng)效率。發(fā)揮好考核導向作用，將主責落實(shí)情況、主業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為央企負責人考核的核心指標，引導企業(yè)從關(guān)注規模擴張轉向注重高質(zhì)量發(fā)展。
三要聚集優(yōu)勢資源，提高配置效率。發(fā)揮國有資本投資運營(yíng)公司的平臺作用，重新界定平臺公司的責任要求，強化資本投資和運營(yíng)的平臺整合功能，引導資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高專(zhuān)業(yè)化整合能力和投資運營(yíng)風(fēng)險控制能力。發(fā)揮運營(yíng)公司的資本運作優(yōu)勢，用好各類(lèi)基金等金融工具，通過(guò)入股、融資、上市、處置變現等手段，豐富專(zhuān)業(yè)化整合方式。依托專(zhuān)業(yè)化大平臺，推動(dòng)合并重組，培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，整合或退出一批超出主業(yè)范圍且不符合戰略安排的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升“兩非”“兩資”處置效果，推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中。
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