證監會(huì )日前表示,擬推出七大支持民營(yíng)企業(yè)債券融資的措施,從拓渠道、增需求、防風(fēng)險等多維度破解民營(yíng)企業(yè)債券“融資難、融資貴”問(wèn)題,增強債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效。
受多重因素影響,當前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰增多,亟需多方面的政策扶持。其中,拓寬融資渠道,解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的現金流問(wèn)題,尤為迫切。
從證監會(huì )擬推出的具體舉措看,拓渠道,就是推進(jìn)債券產(chǎn)品多樣化建設、積極探索緩解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性壓力支持工具、便利回購融資機制等。比如,推出科創(chuàng )債,優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民企融資需求。增需求,就是優(yōu)化融資服務(wù)機制,提高融資效率,適度降低債券融資市場(chǎng)門(mén)檻,加大對民營(yíng)企業(yè)直接融資的支持力度。比如,推動(dòng)更多符合要求的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單,發(fā)揮市場(chǎng)化增信作用,鼓勵市場(chǎng)機構、政策性機構通過(guò)創(chuàng )設信用保護工具為民營(yíng)企業(yè)債券融資提供增信支持,健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系等。
在落實(shí)好上述政策措施的同時(shí),進(jìn)一步拓寬民企融資途徑,還需發(fā)揮各方合力,打出“組合拳”,間接融資與直接融資并重,提升金融服務(wù)民企的質(zhì)效。
直接融資方面,要進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極作用。支持優(yōu)質(zhì)民企利用資本市場(chǎng)全面注冊制改革機遇發(fā)展壯大;發(fā)揮新三板和北交所服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的主陣地作用,擴大市場(chǎng)對創(chuàng )新型中小企業(yè)覆蓋面;支持區域性股權市場(chǎng)為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務(wù),積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資基金,用多層次資本市場(chǎng)賦能民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)。同時(shí),積極支持企業(yè)依托應收(供應鏈)賬款、融資租賃、小額貸款等基礎資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,直接面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營(yíng)企業(yè),協(xié)助其拓展融資渠道等。
間接融資方面,應繼續鼓勵金融機構加大減費讓利力度。引導商業(yè)銀行擴大面向民企發(fā)展的信貸業(yè)務(wù),在有效防范風(fēng)險的前提下,改進(jìn)信貸審批權限和審批程序;充分發(fā)揮金融科技的作用,加快金融產(chǎn)品的創(chuàng )新步伐,為民營(yíng)企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品,在幫扶民企發(fā)展的過(guò)程中發(fā)掘自身增長(cháng)的新“藍海”。
金融機構要直面銀企信息不對稱(chēng)難點(diǎn),把解決民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題和培育民營(yíng)企業(yè)信用制度結合起來(lái),逐步完善民營(yíng)企業(yè)征信系統和信用評價(jià)體系,理順銀企信用關(guān)系。
做好支持民企發(fā)展這篇大文章,離不開(kāi)制度扶持和政策呵護。對于民營(yíng)資本投資熱情較高的領(lǐng)域,應制定清晰明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,設置好“紅綠燈”,最大限度保持政策的連續性和穩定性,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供穩定預期。同時(shí),要進(jìn)一步完善適應民企發(fā)展需要的多元化融資模式,為其融資創(chuàng )造更多便利條件。
|