中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),圍繞以健全的信用機制暢通國內大循環(huán)、以良好的信用環(huán)境支撐國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)、以堅實(shí)的信用基礎促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、以有效的信用監管和信用服務(wù)提升全社會(huì )誠信水平等方面,提出了具體23項內容。這一頂層文件的出爐,明確了信用體系建設的戰略目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑。
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興,國無(wú)信不強。完善的社會(huì )信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優(yōu)化配置的堅實(shí)基礎,是良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。當前隨著(zhù)我國進(jìn)入新發(fā)展階段,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革對社會(huì )信用體系建設提出了更高要求。在加快構建新發(fā)展格局的形勢下,完善的社會(huì )信用體系可以在暢通國內國際雙循環(huán)、降低經(jīng)濟社會(huì )運行成本、建設高標準的市場(chǎng)經(jīng)濟體系方面發(fā)揮重要作用。正因如此,從頂層設計層面對社會(huì )信用體系建設作出系統謀劃,意義重大、影響深遠,體現了黨中央從全局角度對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略部署,展現了對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的深刻把握,也展現了推進(jìn)誠信建設、構建新發(fā)展格局的堅定決心和堅強意志。
社會(huì )信用體系建設是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的基礎性工程,必須立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,整體布局、突出重點(diǎn),有序推進(jìn)各地區各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設。從《意見(jiàn)》部署的重點(diǎn)工作來(lái)看,從強化科研誠信建設和知識產(chǎn)權保護,到完善流通分配等環(huán)節信用制度,從打造誠信消費投資環(huán)境,到加強國際雙向投資及對外合作信用建設,從強化市場(chǎng)信用約束,到加強誠信文化建設……相關(guān)要求涵蓋了信用體系建設的各環(huán)節、各方面、各領(lǐng)域,同時(shí)注重以系統思維謀劃工作全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。隨著(zhù)政策舉措的落地,必將有效解決制約經(jīng)濟社會(huì )運行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)形成社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。
社會(huì )信用體系建設也是一個(gè)系統性工程,關(guān)鍵在于充分調動(dòng)各類(lèi)主體積極性創(chuàng )造性,形成推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展合力。從政府的角度來(lái)看,除了要從頂層設計層面加強謀劃,還要更好發(fā)揮“有形之手”的作用,在組織協(xié)調、示范引領(lǐng)、監督管理方面下更大功夫,既要立足當下解決好信用體系建設的突出問(wèn)題,更要著(zhù)眼長(cháng)遠建立法治化、規范化的長(cháng)效機制。從市場(chǎng)主體的角度來(lái)看,要充分發(fā)揮征信市場(chǎng)積極作用,鼓勵創(chuàng )新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品,強化市場(chǎng)信用約束,使誠實(shí)守信成為市場(chǎng)運行的價(jià)值導向和各類(lèi)主體的自覺(jué)追求。從個(gè)人角度來(lái)看,每個(gè)人都是誠信文化的建設者、受益者,必須依法推進(jìn)個(gè)人誠信建設,推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。
一分部署,九分落實(shí)。以更大決心、更大力度、更大舉措推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,堅持久久為功、一個(gè)一個(gè)腳印,不斷健全完善的社會(huì )信用體系,必將進(jìn)一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險的重要作用,為提升國民經(jīng)濟體系整體效能、促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供支撐保障。
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