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今年兩會(huì )上，一位來(lái)自民營(yíng)企業(yè)人大代表的“苦惱”引發(fā)了不少共鳴。原來(lái)，有關(guān)部門(mén)去年印發(fā)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》，明確了氫能的能源屬性及發(fā)展方向。然而，現有的行業(yè)管理規范中，氫仍被列為危化品進(jìn)行管理，以至于這家企業(yè)投資的氫能項目遲遲不能落地。
類(lèi)似的情況并不鮮見(jiàn)。不僅僅是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，社會(huì )建設、民生保障、金融財稅等諸多領(lǐng)域，或多或少存在一些政策文件不協(xié)調、配套規章不完善等問(wèn)題，讓政策效果打了折扣甚至事與愿違。為此，黨中央提出“更好統籌經(jīng)濟政策和其他政策”，要求加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
事實(shí)上，高效統籌各類(lèi)政策協(xié)同發(fā)力，是我國宏觀(guān)經(jīng)濟治理的一條重要經(jīng)驗。近年來(lái)，我國經(jīng)濟之所以能平穩應對內外部風(fēng)浪沖擊，離不開(kāi)宏觀(guān)政策的靠前發(fā)力，離不開(kāi)微觀(guān)政策的精準有力，特別是各類(lèi)政策的統籌聯(lián)動(dòng)，為經(jīng)濟回穩向好夯實(shí)了政策基礎。
當前，我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，總量性、結構性、周期性矛盾仍然存在，這就需要我們在實(shí)際工作中堅持系統觀(guān)念、做好統籌兼顧，努力在多重目標中尋求動(dòng)態(tài)平衡、在多重約束下求得最優(yōu)解，不斷釋放出政策的系統集成效應。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。我們制定和實(shí)施的各領(lǐng)域政策，都要服務(wù)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題。要堅持系統觀(guān)念，在遵循發(fā)展規律的基礎上，構建體現新發(fā)展理念、適用高質(zhì)量發(fā)展要求的政策體系。要增強全局觀(guān)念，善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”，加強經(jīng)濟政策與其他政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成“1+1＞2”的政策效果。
政策效果好不好，最終還是要落腳在實(shí)踐的檢驗上。去年，我國在實(shí)施穩經(jīng)濟一攬子政策的基礎上再推出19項接續政策，對推動(dòng)經(jīng)濟企穩向好、加快恢復發(fā)揮了重要作用。今年，我國發(fā)展的內外部環(huán)境又發(fā)生了明顯變化，這就要求我們要更好統籌經(jīng)濟政策和其他政策，堅持以解決具體問(wèn)題為導向，積極回應市場(chǎng)需求，激發(fā)市場(chǎng)活力，力促存量政策、增量政策同向發(fā)力，用真真切切的政策實(shí)效穩定預期、贏(yíng)得主動(dòng)。
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