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工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基石，機械工業(yè)是“基石的基石”。機械工業(yè)運行向好，既有利于帶動(dòng)整體經(jīng)濟，也為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎。應通過(guò)擴需求、降成本、促創(chuàng )新的方式，推動(dòng)機械工業(yè)穩步回升。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基石，機械工業(yè)是“基石的基石”。機械工業(yè)運行向好，不僅有利于帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟、促進(jìn)整體經(jīng)濟穩步回升，也為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎。
截至2022年末，機械工業(yè)共有規模以上企業(yè)11.1萬(wàn)家，占全國工業(yè)規模以上企業(yè)數量的24.7%。2022年，在多重困難挑戰下，機械工業(yè)增加值同比增長(cháng)4%，高于全國工業(yè)增加值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)9.6%，利潤總額增長(cháng)12.1%。今年頭兩個(gè)月，隨著(zhù)我國消費加快恢復，市場(chǎng)信心增強，企業(yè)搶抓訂單、恢復生產(chǎn)，市場(chǎng)出現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺行情，機械工業(yè)運行開(kāi)局良好。
不過(guò)，當前機械工業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題。比如，成本上升壓力較大，許多原材料價(jià)格依然處于高位，企業(yè)效益分化嚴重，一些企業(yè)增收不增利。貨款回收難加重負擔，不少企業(yè)利潤只是“紙上利潤”。又如，技術(shù)研發(fā)能力不夠高、核心零部件依賴(lài)進(jìn)口、人才短缺等問(wèn)題依然存在。加之世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升，外需市場(chǎng)面臨下行壓力，困難挑戰不小。但是，我國完備產(chǎn)業(yè)體系和強大內需市場(chǎng)的優(yōu)勢明顯，存量、增量政策疊加發(fā)力，將有效釋放經(jīng)營(yíng)主體活力、居民消費潛力和產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力。
今后一段時(shí)間，要針對性采取措施緩解突出問(wèn)題，推動(dòng)機械工業(yè)持續穩步回升。
擴需求，挖掘內需潛力。需求是帶動(dòng)機械工業(yè)擴容提質(zhì)的牽引動(dòng)力。我國每年有近60萬(wàn)億元全社會(huì )固定資產(chǎn)投資需求，特別是超過(guò)10萬(wàn)億元設備器具購置投資。伴隨需求結構持續升級，制造業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，為我國機械工業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了巨大市場(chǎng)空間。去年，為穩定經(jīng)濟大盤(pán)，國家采取財政貼息、再貸款等方式支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造，市場(chǎng)反應良好。當前，進(jìn)入新一輪設備更新周期，企業(yè)數字化、綠色化改造需求迫切。要繼續用好財政貨幣政策，支持制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，拓展新能源汽車(chē)、綠色智能家電等產(chǎn)品消費。
降成本，改善經(jīng)營(yíng)效益。唯有輕裝前行，才能行穩致遠。機械工業(yè)本身很“重”，不能讓過(guò)重的負擔束縛手腳。近年來(lái)，我國持續實(shí)施規模性減稅退稅降費，效果良好。要繼續實(shí)施優(yōu)惠稅費政策，結合實(shí)際將一些階段性政策制度化，形成穩定預期。針對原材料價(jià)格上漲問(wèn)題，更多采取市場(chǎng)化方式調節，做好重要產(chǎn)品保供穩價(jià)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，打擊囤積居奇和市場(chǎng)炒作。要繼續加大賬款清欠工作力度，暢通申訴渠道，鼓勵開(kāi)展倉單質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款等供應鏈金融業(yè)務(wù)，縮短商業(yè)承兌匯票期限，促進(jìn)企業(yè)加速資金回籠。
促創(chuàng )新，增強續航能力。機械工業(yè)唯有不斷創(chuàng )新，才能突破制約、持續升級。企業(yè)是創(chuàng )新的主體和動(dòng)力源泉。要把企業(yè)自主創(chuàng )新擺在機械工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)積極性創(chuàng )造性，推進(jìn)機械企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，同高等院校、科研院所一起攻克技術(shù)難關(guān)。圍繞共性技術(shù)研發(fā)，加大政府投入，發(fā)揮科技發(fā)展專(zhuān)項資金引導作用，對于投入巨大、經(jīng)營(yíng)主體難以單獨攻克的難題，由政府部門(mén)牽頭攻關(guān)。要不斷優(yōu)化創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境，研究制定適用于機械制造領(lǐng)域的知識產(chǎn)權配套政策。
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