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中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“著(zhù)力擴大國內需求，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，進(jìn)一步強調了消費復蘇對于中國經(jīng)濟持續恢復的重要作用。
吃穿住行用、游購文娛健，我們人人都在消費。消費作為最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。近年來(lái)，我國消費規模穩步擴大、結構持續優(yōu)化，消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用持續凸顯，最終消費支出占國內生產(chǎn)總值比重連續11年保持在50%以上。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國內消費特別是接觸性聚集性消費遭受較大沖擊，受不確定性增加、收入增長(cháng)預期走弱、消費場(chǎng)景減少等因素影響，居民消費傾向回升速度偏慢，部分領(lǐng)域消費需求受到壓制，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。2022年前11個(gè)月，我國社會(huì )消費品零售總額同比下降0.1%，10月份、11月份同比分別下降0.5%、5.9%。
短期波動(dòng)不改長(cháng)期發(fā)展大勢。我國有世界規模最大的中等收入群體，人均國內生產(chǎn)總值已超過(guò)1.2萬(wàn)美元，是全球最具成長(cháng)性的消費市場(chǎng)，全面促進(jìn)消費潛力巨大。近期，《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》《“十四五”擴大內需戰略實(shí)施方案》等重要文件接連印發(fā)，隨著(zhù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展得到更好統籌，政策效應逐步顯現，正常經(jīng)濟秩序加快恢復，消費也將逐步企穩回升。
持續增強消費能力，關(guān)鍵是要多渠道增加居民收入。收入是消費的基礎和前提，老百姓“錢(qián)袋子”鼓，消費底氣才更足。數據顯示，2020年至2021年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)5.1%，與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，但明顯低于疫情前2013年至2019年居民人均可支配收入7.1%的年均實(shí)際增長(cháng)率。當前，要圍繞保市場(chǎng)主體，持續加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的紓困幫扶力度，穩定就業(yè)市場(chǎng)。著(zhù)眼中長(cháng)期，要著(zhù)力深化收入分配制度改革，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)、進(jìn)城農民工及國有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，穩步提升居民消費傾向和能力。
切實(shí)改善消費條件，為擴大消費夯實(shí)基礎。要堅持消費硬環(huán)境和軟環(huán)境建設相結合，一方面，加強消費基礎設施和服務(wù)保障能力建設，完善城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )；另一方面，著(zhù)力破除限制消費的障礙壁壘，健全消費標準體系，全面加強消費者權益保護，確保消費者安全放心舒心消費。
不斷創(chuàng )新消費場(chǎng)景，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結合起來(lái)。隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾的轉化，人民對美好生活的向往更加強烈，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。要適應居民消費多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化的需求增長(cháng)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，積極推進(jìn)實(shí)物消費提質(zhì)升級，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)、教育醫療文化體育服務(wù)等消費，加快培育新型消費，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合，大力倡導綠色低碳消費，著(zhù)力釋放三四線(xiàn)城市和農村市場(chǎng)消費潛力。
滿(mǎn)滿(mǎn)人間煙火氣，是經(jīng)濟最動(dòng)人的圖景。促進(jìn)消費這一“慢變量”加速修復，需要發(fā)揮政策合力，因地制宜激發(fā)市場(chǎng)活力，讓消費加快熱起來(lái)，經(jīng)濟活起來(lái)。
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