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制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎性行業(yè)。日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，從任務(wù)目標、重點(diǎn)領(lǐng)域、金融創(chuàng )新、幫扶政策、風(fēng)險防范和監管協(xié)調等方面提出要求，對進(jìn)一步強化金融支持制造業(yè)，提升制造業(yè)金融服務(wù)指明了方向。對此，應積極創(chuàng )新思維方式，完善工作機制，優(yōu)化資源配置，更好地支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。工信部公布的數據顯示，2022年二季度我國規模以上制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重達到28.8%，比2021年增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的重要力量。但近年來(lái)，受內外部多重復雜因素的影響和沖擊，我國制造業(yè)生存與發(fā)展面臨新的挑戰。全球經(jīng)濟下行速度加快，發(fā)達經(jīng)濟體通脹高企，不可避免地對國際貿易需求、全球供應鏈穩定、大宗商品價(jià)格產(chǎn)生較大影響。特別是部分國家采取限制措施，部分高附加值的部件、設備出現供應短缺或價(jià)格上漲，在一定程度上影響了我國制造業(yè)可持續發(fā)展。從自身情況看，我國制造業(yè)總體上仍處于全球價(jià)值鏈中低端，部分核心技術(shù)受制于人，面臨著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新能力、資源利用效率不高等瓶頸，“大而不強”問(wèn)題較為突出。
2017年3月份，中國人民銀行等印發(fā)《關(guān)于金融支持制造強國建設的指導意見(jiàn)》，強調要高度重視和持續改進(jìn)對制造強國建設的金融支持和服務(wù)。2021年4月份，銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于做好2021年制造業(yè)金融服務(wù)有關(guān)工作的通知》，提出金融服務(wù)制造業(yè)的12項措施。在金融管理部門(mén)政策推動(dòng)下，近年來(lái)金融業(yè)加大了對制造業(yè)的支持和服務(wù)力度，有效地支持了制造業(yè)復蘇和產(chǎn)業(yè)鏈穩定。截至2021年年底，制造業(yè)貸款較年初增加2.8萬(wàn)億元，其中中長(cháng)期貸款新增2.1萬(wàn)億元、信用貸款新增1.1萬(wàn)億元。但金融支持服務(wù)制造業(yè)還有改進(jìn)和提升空間，仍然面臨著(zhù)不少困難和挑戰，主要表現在：金融服務(wù)體系仍不夠完善，金融產(chǎn)品創(chuàng )新力度有待加強，加大投入與防范風(fēng)險難以平衡等。近年來(lái)，部分制造業(yè)企業(yè)有效融資需求也有所下降。
金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈，加大對制造業(yè)的支持和服務(wù)，是金融業(yè)的責任與使命。同時(shí)，這也是金融業(yè)自身加快結構調整、優(yōu)化資源配置的重要內容。下一步，金融業(yè)應以《通知》印發(fā)為契機，以創(chuàng )新的思維和措施，進(jìn)一步提升制造業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)效。
從融資方式看，堅持直接融資和間接融資“兩手抓”。在發(fā)揮銀行業(yè)主力軍作用、加大對制造業(yè)信貸投放的同時(shí)，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，提高制造業(yè)企業(yè)直接融資比例。如完善股票發(fā)行和再融資制度，優(yōu)先支持制造業(yè)中小企業(yè)在科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、新三板等上市掛牌，擴大制造業(yè)企業(yè)股權融資和債權融資規模。
從服務(wù)對象看，同步支持先進(jìn)制造業(yè)和傳統制造業(yè)。優(yōu)化資源配置，強化對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的金融支持，尤其是要大力支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品方面的融資需求，提高對具有核心技術(shù)、成長(cháng)性強的“專(zhuān)精特新”企業(yè)的服務(wù)力度。
從支持措施看，既要加大產(chǎn)品創(chuàng )新又要用好原有產(chǎn)品。深度應用金融科技，克服企業(yè)信用數據較少等不足，積極發(fā)展供應鏈金融，著(zhù)力提高中小制造業(yè)企業(yè)的首貸比例；破除對抵押擔保的迷信，開(kāi)發(fā)更多新的產(chǎn)品和服務(wù)，多樣化地滿(mǎn)足制造業(yè)企業(yè)需求。
推動(dòng)金融更好地支持和服務(wù)制造業(yè)，根本還在于解決制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要著(zhù)力增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快制造業(yè)結構優(yōu)化升級。此外，還要加快落后產(chǎn)能淘汰，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，培育形成一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)。
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