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據報道，工業(yè)和信息化部日前組織完成了《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準第1號修改單（征求意見(jiàn)稿）的編制工作。征求意見(jiàn)稿提到，月餅不應與其他商品混裝，粽子不應與超過(guò)其價(jià)值的商品混裝。
去年8月，《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準向社會(huì )公布后，獲得社會(huì )各界一片贊同。考慮到新國標政策在實(shí)施過(guò)程中，食品與化妝品生產(chǎn)企業(yè)要根據新標準對產(chǎn)品包裝進(jìn)行規范化設計，以及對存量包裝需要清理庫存，特別是化妝品類(lèi)產(chǎn)品，保質(zhì)期長(cháng)，消化掉需要的時(shí)間也會(huì )相對較長(cháng)，新國標設置了兩年的實(shí)施過(guò)渡期。如今，根據國家綠色低碳發(fā)展形勢的需要，專(zhuān)門(mén)對月餅和粽子“過(guò)度包裝”拿出修改單，再次向全社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，這無(wú)疑傳遞出國家治理“過(guò)度包裝”的堅強意志與堅定決心。
數據顯示，我國城市垃圾中相當一部分是包裝廢品，其中一半以上屬于過(guò)度包裝。尤其在端午或中秋期間，粽子、月餅“包裝奢華”在消費市場(chǎng)上比較常見(jiàn)，有的包裝成本甚至達商品本身價(jià)值的數十倍。紙張、木材、絲綢、金屬等被大量消耗，并將成本轉嫁到消費者頭上，這不僅浪費了寶貴的能源資源，對環(huán)境造成污染，也加重了消費者的經(jīng)濟負擔。
縱觀(guān)此次征求意見(jiàn)稿，可以用“簡(jiǎn)單明了、指向性明顯”來(lái)概括。比如，在包裝層數方面，糧食及其加工品、月餅及粽子不應超過(guò)三層，其他商品不應超過(guò)四層。又如，月餅不應與其他商品混裝，粽子不應與超過(guò)其價(jià)值的商品混裝。再如，月餅和粽子的包裝不應使用貴金屬、紅木等貴重材料。此外，包裝成本上，控制除直接與內裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。
這些清晰明了的規定，無(wú)疑有利于開(kāi)展有效監管。去年9月份實(shí)施的《固體廢物污染環(huán)境防治法》規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準，避免過(guò)度包裝。縣級及以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，加強對過(guò)度包裝的監督管理。”可見(jiàn)，《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確了限制商品“過(guò)度包裝”的義務(wù)性規定，有利于推進(jìn)月餅、粽子新國標的全面實(shí)施，迫使企業(yè)對產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規設計，真正實(shí)現有效監管。
商品包裝的功能是保護商品，而“過(guò)度包裝”會(huì )導致一些商品為拼“顏值”而忽視產(chǎn)品內在“品質(zhì)”。有理由相信，隨著(zhù)新國標向月餅、粽子“包裝上的奢華”說(shuō)不，必將通過(guò)倒逼企業(yè)改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，營(yíng)造良好的綠色消費環(huán)境，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調一致，全面推動(dòng)綠色經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。
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