政府工作報告中提出,增強制造業(yè)核心競爭力,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。提升核心競爭力是產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定的根基,也是維護產(chǎn)業(yè)鏈強大韌勁的題中之義。
在全國人大遼寧代表團分組討論中,“鍛造產(chǎn)業(yè)鏈韌性”成為高頻詞。代表們聚焦增強國家戰略科技力量的“卡脖子”問(wèn)題,建議拉長(cháng)關(guān)鍵領(lǐng)域鍛造自主可控能力的長(cháng)板,彌補核心技術(shù)對外依存度高、產(chǎn)業(yè)鏈基礎不牢的短板。
遼寧雖然有較完善的產(chǎn)業(yè)支撐能力,在核心部件、工業(yè)軟件、關(guān)鍵材料及產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面有基礎優(yōu)勢,但產(chǎn)業(yè)鏈韌性還有待增強培固,比如數控機床、數字醫療、集成電路設備中的高端零部件依賴(lài)進(jìn)口,部分產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節仍受制于人。這充分說(shuō)明,要鍛造產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力任重道遠。
增強核心競爭力,要在基礎性的核心技術(shù)上下功夫。這其中,既包括零部件、基礎工藝、關(guān)鍵材料、工業(yè)技術(shù)等硬件突破,也需要政策“軟件”跟進(jìn)。政府工作報告提出,今年要加大研發(fā)費用加計扣除政策實(shí)施力度。這對降低企業(yè)研發(fā)成本、提振企業(yè)核心攻關(guān)意愿,有很強的正面引導作用。
增強核心競爭力,要加快構建創(chuàng )新主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng )新資源高效配置的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新生態(tài)。當前,在逆全球化趨勢下,產(chǎn)業(yè)鏈不強、不穩、不安全的風(fēng)險逐漸凸顯。特別是許多關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)力量較為分散,重復使力,重心不突出。亟待打破行業(yè)、地域壁壘,深度推進(jìn)高效分工協(xié)作。因此,要分區域分行業(yè)做好供應鏈頂層設計和創(chuàng )新聯(lián)盟分工,完善利益共享機制,發(fā)揮各區域各具特色的先發(fā)優(yōu)勢,增強戰略性全局性的產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
提升核心競爭力,還要布局制造業(yè)創(chuàng )新中心。在21家國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心和各地203家省級中心的基礎上,加快打造一批高水平產(chǎn)業(yè)基礎性合作平臺。以創(chuàng )新中心為紐帶,以龍頭“鏈主”企業(yè)為牽引,組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。扶持一批“補短板”“填空白”的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(cháng)為“單打”冠軍。
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