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與世界工業(yè)強國相比，與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我國制造業(yè)發(fā)展還存在不少短板與弱項。增強制造業(yè)核心競爭力，首先要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)擺在更加突出位置，兼顧存量?jì)?yōu)化與增量培育，加大對“專(zhuān)精特新”企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮好“隱形冠軍”和“單項冠軍”對我國制造業(yè)由大變強的支撐作用。
今年全國兩會(huì )上，有關(guān)制造業(yè)的話(huà)題熱度不減，特別是“增強制造業(yè)核心競爭力”首次被寫(xiě)入政府工作報告，更是引發(fā)廣泛關(guān)注。
制造業(yè)是立國之本、財富之源，是一個(gè)國家綜合國力的體現。近年來(lái)，受全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行不暢、部分核心環(huán)節和關(guān)鍵技術(shù)受制于人等影響，國內不少制造業(yè)企業(yè)面臨著(zhù)前所未有的風(fēng)險和挑戰。在此背景下，強化對制造業(yè)核心競爭力的提升，既是制造業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，也是我國制造業(yè)參與國際分工合作的必然選擇。
總體看，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國制造業(yè)無(wú)論是經(jīng)濟總量還是結構質(zhì)量，都取得了舉世矚目的成就，甚至被認為是世界制造業(yè)發(fā)展史上的奇跡。國家統計局數據顯示，我國制造業(yè)增加值已連續12年位居全球首位，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。如今，“中國制造”不再是低質(zhì)、廉價(jià)的代名詞，而是逐步成為對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈影響最大的變量之一。
但也要看到，與世界工業(yè)強國相比，與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我國制造業(yè)發(fā)展還存在不少短板與弱項，有些還成為影響我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的掣肘，正如一些來(lái)自制造業(yè)的代表委員所感慨的，“我們不能在別人的地基上蓋房子，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展安全性要掌握在自己手里”。
穩增長(cháng)首先要穩工業(yè)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜嚴峻，在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰明顯增多。從去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“提升制造業(yè)核心競爭力”，到今年政府工作報告強調“增強制造業(yè)核心競爭力”，充分表明了黨中央、國務(wù)院對于振作工業(yè)經(jīng)濟、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。
增強制造業(yè)核心競爭力，首先要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)擺在更加突出位置。先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)的發(fā)展方向，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現代化的關(guān)鍵之舉。今年政府工作報告明確提出，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。這意味著(zhù)，要廣泛應用先進(jìn)制造技術(shù)、積極采用先進(jìn)制造模式，著(zhù)力構建具有競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)鏈條，在重要領(lǐng)域和核心環(huán)節上確保關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。
增強制造業(yè)核心競爭力，還要兼顧存量?jì)?yōu)化與增量培育。當前，我國工業(yè)化進(jìn)程尚未結束，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈仍處于中低端水平，但傳統產(chǎn)業(yè)并不代表沒(méi)有核心競爭力，要通過(guò)推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，特別是通過(guò)數字化賦能、綠色化轉型等手段，進(jìn)一步為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“鍛長(cháng)板”。在制造業(yè)增量培育上，要加大對“專(zhuān)精特新”企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮好“隱形冠軍”和“單項冠軍”對我國制造業(yè)由大變強的支撐作用。
需要指出的是，增強制造業(yè)核心競爭力有一個(gè)基本前提，就是要保持制造業(yè)比重的基本穩定。之所以要高度重視這一問(wèn)題，是因為制造業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的基礎部門(mén)，也是維系宏觀(guān)經(jīng)濟運行的重要“命脈”，只有制造業(yè)穩定了，就業(yè)才能實(shí)現平穩增長(cháng)，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展才能不偏航。令人欣慰的是，2021年我國制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達27.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，這是近十年來(lái)制造業(yè)比重持續下降后的首次回升。這些積極變化，將有助于穩定制造業(yè)發(fā)展預期，夯實(shí)制造業(yè)提升核心競爭力的基礎。
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