近日,國家衛生健康委、國家醫保局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《醫療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》,明確醫療機構應按照“以保障質(zhì)量安全為底線(xiàn),以質(zhì)量控制合格為前提,以降低患者負擔為導向,以滿(mǎn)足診療需求為根本,以接診醫師判斷為標準”的原則,開(kāi)展檢查檢驗結果互認工作。《管理辦法》自3月1日起施行。
以前,患者每換一家醫院就診,往往被要求重新做一次檢查。被告知的理由不一,有的醫療機構稱(chēng)先前檢測不準確、不科學(xué),有的則說(shuō)是先前的檢查不符合醫生診療病理依據,有的則是為了明確醫療責任,等等。檢查結果不互認,導致患者出現重復檢查、過(guò)度檢查情況,加重患者就診負擔甚至影響身體健康。按照四部門(mén)此次印發(fā)的文件規定,在檢查檢驗結果互認框架下,重復檢查、過(guò)度檢查現象將得到遏制,診療減負成效值得期待。
據報道,為促進(jìn)醫療機構檢查檢驗結果互認,《管理辦法》在明確檢查檢驗結果范圍的基礎上,明確互認標志統一為“HR”;檢查檢驗項目參加各級質(zhì)控組織開(kāi)展的質(zhì)量評價(jià)并合格的,醫療機構應當標注其相應的互認范圍+互認標識,如“全國HR”“京津冀HR”“北京市西城區HR”等;未按要求參加質(zhì)量評價(jià)或質(zhì)量評價(jià)不合格的檢查檢驗項目,不得標注。顯然,這一思路在執行層面較具可操作性,不僅能夠讓個(gè)別醫生不亂來(lái),而且患者自己也可知道哪些檢查可以不再做,有利于加強監督。同時(shí),《管理辦法》也考慮到了現實(shí)情況復雜性,規定了幾種可以重復檢查的特殊情形,比較符合實(shí)際情況。
應看到,統一互認標識和明確互認范圍,對于醫療檢查檢驗結果互認意義重大。根據《管理辦法》,凡是滿(mǎn)足國家級質(zhì)量評價(jià)指標并參加國家級質(zhì)量評價(jià)合格的檢查檢驗項目,才可以達到全國范圍內互認,而滿(mǎn)足地方質(zhì)量評價(jià)指標且參加地方質(zhì)控組織質(zhì)量評價(jià)合格的檢查檢驗項目,互認范圍為該質(zhì)控組織所對應的地區,不同地區可以通過(guò)簽署協(xié)議在共同開(kāi)展檢查檢驗互認工作基礎上,進(jìn)行地區協(xié)議互認。這需要預防另外一種情況——如果醫療機構不滿(mǎn)足國家評價(jià)指標、未達到國家級質(zhì)量評價(jià)合格標準,就可以不互認,一些地方醫療機構可能會(huì )以憑借沒(méi)有參與互認協(xié)議或檢查檢驗項目質(zhì)量評價(jià)不滿(mǎn)足條件為借口,或者干脆拒絕參加檢查檢驗協(xié)議等,讓自己游離于互認框架之外。事實(shí)上,面對檢查檢驗有關(guān)收入,有些醫療機構可能不愿意主動(dòng)放棄這部分利益。這樣一來(lái),落實(shí)醫療檢查檢驗結果互認的效果就會(huì )打折扣。
因此,落實(shí)醫療檢查檢驗結果互認,須從解決“互認不了”的深層次誘因入手,加快推行統一“HR”體系,即加快互認條件的達標和互認要求的落地。當務(wù)之急是督促基層醫療機構按照“HR”標識要求,加入互認協(xié)議團體,盡快達到“HR”認定有關(guān)標準。操作中,可按照分級分類(lèi)實(shí)施的思路在各地予以推進(jìn),這樣才有助于實(shí)現檢查檢驗結果互認的美好期待,實(shí)現醫療資源共享,為患者減輕負擔。
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