發(fā)展低空經(jīng)濟要堅持“主體集中、區域集聚”原則,突出重點(diǎn),引導產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎好、產(chǎn)能利用充分的地區和主體聚集,構建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。
近期,低空經(jīng)濟熱度升溫。多地出臺相關(guān)發(fā)展政策,資本市場(chǎng)也聞風(fēng)而動(dòng),一時(shí)間各路資本開(kāi)足馬力入場(chǎng)低空經(jīng)濟。要注意的是,發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)都要避免一哄而上帶來(lái)新的產(chǎn)能過(guò)剩,低空經(jīng)濟如此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也是如此。
低空經(jīng)濟火起來(lái),有政策引導的因素。低空經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè),也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,具有創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳、數實(shí)融合等特點(diǎn),因而成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。從去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議把低空經(jīng)濟列為戰略性新興產(chǎn)業(yè),到今年《政府工作報告》將低空經(jīng)濟定位為“新增長(cháng)引擎”之一,政策引導推動(dòng)各地搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展先機,以求在新賽道上不掉隊。
市場(chǎng)看好,還因為低空經(jīng)濟已具備一定產(chǎn)業(yè)基礎。低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)性強,在不少領(lǐng)域都有應用前景。比如,工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的無(wú)人機作業(yè),消費領(lǐng)域的空中游覽、空中交通、低空物流等。同時(shí),作為低空經(jīng)濟的重要領(lǐng)域,我國無(wú)人機產(chǎn)業(yè)已有顯著(zhù)優(yōu)勢。目前,我國是全球民用無(wú)人機第一大專(zhuān)利技術(shù)來(lái)源國,民用無(wú)人機銷(xiāo)量約占全球市場(chǎng)份額的70%。有研究測算,去年我國低空經(jīng)濟規模已超5000億元。
有發(fā)展前景,更要防止一哄而上。當前,各地謀劃發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更偏愛(ài)選擇由新技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)。如果不考慮自身資源稟賦,不管當地是否具備相應發(fā)展條件就一哄而上、盲目投資,容易造成重復建設甚至出現爛尾。新產(chǎn)業(yè)通常具有技術(shù)先進(jìn)、投資巨大且周期長(cháng)、風(fēng)險更高等特點(diǎn),低水平重復建設帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì )造成更大浪費,此前已有不少教訓。
地方政府和相關(guān)企業(yè)要對低空經(jīng)濟有更清醒認識。低空經(jīng)濟是資金密集型、技術(shù)密集型和高端人才密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(cháng)、回報慢,高端人才缺口大,同時(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品更新迭代快,研發(fā)、投入往往趕不上變化,需要做好長(cháng)期準備。基于這些認識,各地發(fā)展低空經(jīng)濟要找到自身在技術(shù)、資本、科研、人才、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢,密切結合本地基礎條件,找準產(chǎn)業(yè)定位,做好長(cháng)遠規劃。
頂層設計要注重統籌規劃布局。總結其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,發(fā)展低空經(jīng)濟應堅持“主體集中、區域集聚”原則,突出重點(diǎn),引導產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎好、產(chǎn)能利用充分的地區和主體聚集,構建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局,避免“遍地開(kāi)花”帶來(lái)資源浪費和惡性競爭。同時(shí),相關(guān)部門(mén)應加強與金融機構、投資基金等方面的溝通協(xié)調,降低重大項目投資風(fēng)險,引導地方提高風(fēng)險意識。
還要統籌發(fā)展與安全。有分析認為,隨著(zhù)低空飛行器數量和航線(xiàn)快速增長(cháng),部分低空空域已有些“擁擠”,可能存在一定隱患。近年來(lái),無(wú)人機安全問(wèn)題也頻頻引發(fā)關(guān)注。完善空域管理、飛行審批、配套設施建設、法規標準體系等相關(guān)政策,加強安全保障,是因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟的重要前提。
低空經(jīng)濟尚處于起步階段。提前規劃、優(yōu)化布局,低空經(jīng)濟才能真正高飛,加速形成萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)規模,更好滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。
原標題:【中國制造新觀(guān)察】發(fā)展低空經(jīng)濟謹防一哄而上
文章來(lái)源:http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202406/07/t20240607_39029902.shtml
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