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日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，對深入挖掘需求響應潛力，提高負荷側對新能源的調節能力等方面提出要求。眼下，我國正處于迎峰度夏能源保供的重要階段，今年1月份至5月份，全國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)2.5%。隨著(zhù)夏季冷負荷不斷釋放，全社會(huì )用電需求將繼續攀升，用電高峰期間電力供需將呈現“緊平衡”狀態(tài)，電力平衡仍面臨較大壓力。
當下，我國煤炭?jì)r(jià)格高企，煤電發(fā)電成本高于上網(wǎng)電價(jià)，亟需深挖負荷側響應調節能力，促使新能源發(fā)電為迎峰度夏電力供給提供保障補充。同時(shí)，各省份電力需求存在用戶(hù)類(lèi)型多元化、意愿個(gè)性化等問(wèn)題，導致電力需求響應發(fā)展持續性受限。為此，要統籌推進(jìn)電力需求響應作為保障迎峰度夏電力供給的可靠主體，形成“政府主導、市場(chǎng)引導、企業(yè)實(shí)施”的電力需求響應發(fā)展模式。
一是強化政府主導地位，充分落實(shí)有序用電。深挖需求響應潛力需要明確政府的主導地位，協(xié)調社會(huì )公平、監管主體行為，以全局化、系統化思維開(kāi)展社會(huì )綜合資源規劃，形成精益化的有序用電方案，精細安排錯峰、避峰、輪休、負荷控制等有序用電實(shí)施措施，發(fā)揮電力需求響應調節潛力，實(shí)現“保民生、保重點(diǎn)、保重要用戶(hù)”目標，最大化保障社會(huì )生產(chǎn)生活有序運行。
二是健全市場(chǎng)交易機制，形成激勵價(jià)格體系。深挖需求響應潛力需健全多層級市場(chǎng)交易機制，形成激勵價(jià)格體系。要探索需求響應與中長(cháng)期電力市場(chǎng)銜接的市場(chǎng)機制，形成相對穩定的中長(cháng)期激勵價(jià)格。盡快將需求響應納入電力交易范疇，以市場(chǎng)化手段釋放需求響應資源在緩解電力供需矛盾方面的潛力。探索與現貨、輔助服務(wù)等市場(chǎng)聯(lián)合出清機制，創(chuàng )新需求響應參與市場(chǎng)交易模式，引導用戶(hù)自主調整用電行為。
三是明確企業(yè)實(shí)施主體，豐富需求響應調度模式。明確電力企業(yè)作為實(shí)施主體，逐步建立政策標準完善、理念技術(shù)先進(jìn)、應用場(chǎng)景豐富及源網(wǎng)荷儲互動(dòng)的需求響應體系。通過(guò)加強數字化信息平臺建設，整合系統調度、市場(chǎng)交易、用戶(hù)用能等數據信息，打破源網(wǎng)荷儲數據壁壘，提高需求響應潛力分析能力，實(shí)現需求響應數字化智能調控；創(chuàng )新設計“需求響應+新能源+智能技術(shù)”的需求響應調度模式，推進(jìn)需求側資源與新能源資源、虛擬電廠(chǎng)資源、儲能資源的協(xié)同開(kāi)發(fā)與融合，實(shí)現供需資源優(yōu)化與靈活配置。
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