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近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》，為新時(shí)期全民健身公共服務(wù)體系建設明確了方向，也為健身經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了機遇。
在需求端，我國參與體育鍛煉的人數增長(cháng)顯著(zhù)。2021年底我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例已達37.2%，預計到2025年和2035年，這一比例將分別達到38.5%和45%以上。健身經(jīng)濟有著(zhù)龐大的群眾基礎，具備滿(mǎn)足加速發(fā)展要求的市場(chǎng)容量與消費潛力。
同旺盛的需求相比，健身經(jīng)濟在供給上尚未實(shí)現高效匹配，有一些短板與痛點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。比如，城市體育場(chǎng)地設施不足、特色體育公園較少、內部體育場(chǎng)地不對外開(kāi)放、群眾體育賽事不夠豐富、公共體育場(chǎng)地管理效率低、新的智慧體育設備不方便老年人使用等，都是人民群眾對體育健身服務(wù)反映較多的問(wèn)題，也是未來(lái)在建設更高水平全民健身公共服務(wù)體系過(guò)程中必須搬走的“大山”。對于這些問(wèn)題，意見(jiàn)中提出了有關(guān)解決方案。
對于城市體育場(chǎng)地設施不足、特色體育公園較少、內部體育場(chǎng)地不對外開(kāi)放等問(wèn)題，各地應當以“機制創(chuàng )新”為核心，將“人”作為關(guān)注焦點(diǎn)，破除資源分配障礙。在設施建設上，將人口作為資源配置的“定位器”，優(yōu)先在人口密度大、輻射人口多、體育設施供需矛盾突出的位置進(jìn)行布局建設。在體育公園建設上，積極從未來(lái)五年國家2000個(gè)體育公園建設規劃中申請資金。在內部體育場(chǎng)地開(kāi)放上，強調事業(yè)單位和國有企業(yè)的場(chǎng)地率先面向社會(huì )開(kāi)放，同時(shí)激活學(xué)校場(chǎng)地資源，鼓勵推廣“一場(chǎng)兩門(mén)、早晚兩開(kāi)”和免費或低收費方式服務(wù)群眾健身需求。這些都有利于緩解城市群眾健身鍛煉“人多、地少、環(huán)境差”的矛盾與問(wèn)題。
對于群眾體育賽事不夠豐富、公共體育場(chǎng)地管理效率低等問(wèn)題，各地應當注重“多方參與”，抓好服務(wù)方面公益性與經(jīng)濟性的平衡。辦賽上，公開(kāi)重要賽事目錄及承接標準，支持社會(huì )力量舉辦賽事，同時(shí)優(yōu)化行政審批流程，推動(dòng)賽事安保服務(wù)社會(huì )化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；場(chǎng)地管理上，邀請社會(huì )機構參與區域內學(xué)校體育設施的開(kāi)放與運營(yíng)。通過(guò)多源“活水”，帶動(dòng)賽事與場(chǎng)館服務(wù)水平提升，向其他薄弱領(lǐng)域釋放更多資源。
對于新的智慧體育設備不方便老年人使用等問(wèn)題，各地應用好“科技賦能”這一抓手，“軟硬兼施”解決問(wèn)題。“軟服務(wù)”方面，針對老年群體提供專(zhuān)屬服務(wù)，解決體育智能技術(shù)“不會(huì )用”的問(wèn)題。比如，有的省份通過(guò)對服務(wù)平臺和手機APP進(jìn)行“適老化”和“信息無(wú)障礙”改造，顯著(zhù)降低了老年人操作健身智能設備的難度，為老齡群體參與健身活動(dòng)掃清了障礙。“硬設施”方面，要加強對于場(chǎng)館管理與賽事服務(wù)的信息化改造，降低使用門(mén)檻、提升服務(wù)效率。
構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，就是一步一步扎實(shí)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，滿(mǎn)足人民群眾健身需求的過(guò)程。體系建設越完善，群眾參與體育健身鍛煉的人數就越多，對健身經(jīng)濟的發(fā)展帶動(dòng)作用就越強。各地相關(guān)單位、企業(yè)和社會(huì )組織，應借力政策東風(fēng)推動(dòng)健身經(jīng)濟發(fā)展，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
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