海洋是一個(gè)藍色寶庫,蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展能量。國家海洋信息中心前不久發(fā)布的《2023中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數》顯示,2022年中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數為117.7,比上年增長(cháng)2.5%,比近7年年均增速高0.1個(gè)百分點(diǎn)。海洋經(jīng)濟發(fā)展總體平穩,海洋傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向好。
海洋經(jīng)濟前景廣闊,在擴大內需、保障糧食及能源安全、加快新舊動(dòng)能轉換等方面發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用,已成為國民經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)。近年來(lái),海洋油氣供給能力持續提升,海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)與海洋交通運輸業(yè)穩定發(fā)展,海洋工程裝備制造業(yè)與海洋旅游業(yè)加速恢復。據自然資源部發(fā)布的數據,2023年前三季度,海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值7.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.8%,高于全國GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。涉海企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況總體改善,超五成涉海企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現同比增長(cháng),企業(yè)預期保持樂(lè )觀(guān)。不少省份在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上下功夫,把打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群寫(xiě)入海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合、在打造產(chǎn)業(yè)集群上做文章,有利于強化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、企業(yè)、區域、上下游之間的協(xié)同,開(kāi)辟發(fā)展新藍海、形成競爭新優(yōu)勢,助推海洋經(jīng)濟積厚成勢、破浪前行。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰略要地。深入發(fā)展海洋經(jīng)濟,還需要密切關(guān)注并解決一些切實(shí)存在的問(wèn)題。我國海洋經(jīng)濟仍以傳統產(chǎn)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)占比不高,轉化率較低;部分海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)近年來(lái)雖發(fā)展較快,但規模尚未實(shí)現突破;部分地區產(chǎn)業(yè)結構不平衡、產(chǎn)業(yè)布局不合理,對海域資源開(kāi)發(fā)利用程度不高,且開(kāi)發(fā)方式比較粗放;對深海資源認知和開(kāi)發(fā)能力有限;等等。另外,海洋生態(tài)環(huán)境也不容忽視,海洋污染、海洋災害等環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。面對這些問(wèn)題,應多措并舉,厚積薄發(fā),使海洋經(jīng)濟與海洋資源、海洋環(huán)境、海洋科技、海洋社會(huì )等要素相關(guān)聯(lián),共同組成海洋經(jīng)濟有機體系。
一方面,應從整體視角出發(fā),運用系統思維,助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快海洋經(jīng)濟傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展海水養殖技術(shù),優(yōu)化沿海港口競爭格局,推進(jìn)船舶工業(yè)轉型升級,提升海洋運輸潛能。發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè),強化深海探采技術(shù)。進(jìn)一步統籌開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系,深入實(shí)施海洋可持續發(fā)展戰略,積極構建海洋生態(tài)文明體系。注意規避重化工業(yè)濱海布局環(huán)境風(fēng)險,建立健全海域排污管控制度,提高沿海地區海洋災害防御能力。
另一方面,應堅持資源合理利用,推動(dòng)海洋經(jīng)濟可持續發(fā)展。進(jìn)一步節約集約利用海洋資源,大力開(kāi)發(fā)海洋可再生資源,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展。努力擴大近海油氣資源勘探儲備,積極開(kāi)發(fā)深遠海和海外油氣資源。嚴格規范和管控近海捕撈機制,加強近海漁業(yè)資源養護和恢復工作,保護海洋生物多樣性。科學(xué)開(kāi)展增殖放流工作,科學(xué)評估資源增殖保護效果。做好海洋主體功能區規劃,科學(xué)利用海洋國土空間,合理部署海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),逐步形成海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的海洋空間開(kāi)發(fā)格局。通過(guò)優(yōu)化海洋經(jīng)濟區、構建藍色屏障、拓展遠海空間、加強資源儲備、振興海島經(jīng)濟等,構建合理有序的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略布局。
原標題:深挖潛能塑造海洋經(jīng)濟新優(yōu)勢
文章來(lái)源:http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202401/30/t20240130_38885836.shtml
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