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工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、暫停景觀(guān)照明、提倡節約用電……近段時(shí)間，在極端高溫天氣下，安徽、浙江、江蘇、四川等多地啟動(dòng)有序用電，給部分企業(yè)和居民生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。其中，四川省更是首次啟動(dòng)突發(fā)事件能源供應保障一級應急響應。突如其來(lái)的電力“短缺”，讓近些年習慣了用電自由的網(wǎng)友不解：為啥電力裝機頻創(chuàng )新高，電還不夠用？關(guān)于限電的大討論也成為近期熱門(mén)話(huà)題。
多地限電，是電真的又不夠用嗎？實(shí)際上，改革開(kāi)放以來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間內，因為經(jīng)濟快速發(fā)展，我國電力供應多數時(shí)間都在過(guò)“緊日子”。這個(gè)過(guò)程中也出現過(guò)多次嚴重的電力短缺，由于投資不足，跟不上用電量增長(cháng)的速度，以及電網(wǎng)輸配電能力較弱，停電成為家常便飯。
但經(jīng)過(guò)數十年發(fā)展，我國加快電力體制改革，提升電力投資力度，電力行業(yè)實(shí)現了飛躍式發(fā)展。當前，我國“獲得電力”指標排名大幅上升至全球第12位，建成全球最大的清潔煤電供應體系，可再生能源裝機容量穩居世界第一位，建成了全球先進(jìn)的電力系統。在這一背景下，再次出現用電緊張的局面，和歷史上電力貧乏造成的“電荒”相比，有著(zhù)本質(zhì)不同。
一方面，迎峰度夏期間制冷需求和度冬期間采暖需求陡增，高峰低谷用電差不斷拉大，供應能力難以滿(mǎn)足尖峰用電需要。“十三五”時(shí)期以來(lái)，我國能源供需雖然總體寬松，但電力、煤炭、天然氣均出現了區域性、時(shí)段性供應緊張的情況。尤其近年來(lái)全球極端天氣頻發(fā)，2020年冬季和今年夏季，很多地區先后遭受寒潮天氣和極端高溫干旱天氣，都加劇了用電緊張形勢。這一現象不僅出現在我國，2021年2月、7月，美國得州、加州等地區先后遭遇嚴寒和極端高溫天氣，部分能源設施中斷，電力供應出現危機。如何保障季節性尖峰負荷和極端天氣下的能源供應安全，是全球共同面臨的難題。
另一方面，風(fēng)光等新能源裝機容量快速增長(cháng)，使得保持電力供需平衡的難度越來(lái)越大。單從目前我國24.6億千瓦的發(fā)電裝機容量來(lái)看，電力供應較為充裕。但在實(shí)際運行中，用電尖峰時(shí)段難以做到瞬時(shí)平衡。由于新能源具有隨機性、波動(dòng)性、間歇性等特點(diǎn)，比如“極熱無(wú)風(fēng)”“晚峰無(wú)光”“云來(lái)無(wú)光”等，無(wú)法“召之即來(lái)?yè)]之即去”參與電力平衡，而可供穩定精準調度的火電和核電裝機容量不超過(guò)14億千瓦，不足以滿(mǎn)足高峰用電需求。當出現極端天氣情況，比如今夏河流枯水、風(fēng)力不足時(shí)，為保障電力系統安全必須采取措施限制用電，拉低負荷。
未來(lái)一段時(shí)期，隨著(zhù)各行各業(yè)和居民電氣化水平持續較快上升，電動(dòng)汽車(chē)、電采暖、智能家電等新型用電負荷大量涌現，以及可再生能源裝機占比不斷提高，我國電力供應結構和電能消費方式出現較大變化，迎峰度夏、迎峰度冬會(huì )持續面臨保供挑戰。
新形勢要用新辦法。在傳統的能源供需關(guān)系中，談起保供就是要給能源生產(chǎn)端壓擔子，如果電力、熱力、天然氣等負荷關(guān)鍵時(shí)刻供不上，就可能出現能源短缺。事實(shí)上，省級電網(wǎng)97%以上最大負荷全年總持續時(shí)間僅幾十個(gè)小時(shí)，對應電量不足總電量的千分之一。如果單純?yōu)榱藵M(mǎn)足短時(shí)的尖峰需求，一味給供給端施壓，將加大安全保供的壓力，需投入更多備用電源，不利于提高系統運行效率，經(jīng)濟性也不高。
在傳統的能源供需關(guān)系中，需求側通常是一個(gè)“盲盒”，調節價(jià)值沒(méi)有得到充分認識。面對極端情況，有必要轉變保供思路，讓需求側用能也能做到能升能降，甚至嘗試在一定程度上“看天吃飯”，根據天氣和新能源發(fā)電情況調節用能負荷。要充分利用好電力大數據、虛擬電廠(chǎng)、人工智能等數字技術(shù)，通過(guò)建立合理的市場(chǎng)機制、價(jià)格機制以及行政手段，充分挖掘需求側調節潛力，增加用能需求彈性。加大虛擬電廠(chǎng)應用范圍，引導用電大戶(hù)參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，主動(dòng)避峰、錯峰用電，倡導居民節約用電，以用戶(hù)為中心加強供需雙向互動(dòng)。只有合理匹配供需兩側的時(shí)間、空間特性，能源生產(chǎn)和消費革命才能不斷深化。
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