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今年以來(lái)，一些地方紛紛成立由地方國企控股或獨資的低空經(jīng)濟公司，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。從貨運物流到客運載人，從偏遠的郊外到人類(lèi)活動(dòng)密集的城市，隨著(zhù)低空空域的逐步放開(kāi)，低空經(jīng)濟的商業(yè)化路徑日趨明朗，顯示低空經(jīng)濟業(yè)態(tài)強大的創(chuàng )新活力，也展現出其廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展潛力。
近年來(lái)，隨著(zhù)新能源技術(shù)、新一代信息技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)的突破發(fā)展，低空飛行器零部件和整機的研制日漸走向成熟，疊加政策紅利、資本推動(dòng)等多種因素的影響，低空經(jīng)濟迎來(lái)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。據中國民用航空局預估，2025年，我國低空經(jīng)濟市場(chǎng)規模將達1.5萬(wàn)億元，到2035年有望達到3.5萬(wàn)億元。面向通用、警用、海關(guān)和部分軍用航空器的研發(fā)制造類(lèi)產(chǎn)業(yè)規模占整個(gè)低空經(jīng)濟總產(chǎn)值的88%，是我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主體部分。
一方面是前景廣闊，另一方面是各地在發(fā)展低空經(jīng)濟過(guò)程中仍面臨不少難題。首要挑戰是人才缺口的填補。低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，從研發(fā)制造端到應用端，再到操作維護端，催生了大量新崗位人才需求。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人此前在國新辦發(fā)布會(huì )上介紹，在低空經(jīng)濟相關(guān)崗位中，僅無(wú)人機操控員這一新崗位的人才缺口就高達100萬(wàn)人。此外，受法規滯后、操作者素質(zhì)參差不齊、監管難度大等多重因素制約，低空飛行的安全管控也是一個(gè)重要挑戰。這些挑戰是社會(huì )各界普遍關(guān)注并亟需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
有效緩解低空經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)行業(yè)的人才短缺問(wèn)題，深化校企合作、加強產(chǎn)教融合是一條可行路徑。一方面，立足低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、輻射面廣、帶動(dòng)性強的特點(diǎn)，推動(dòng)高校、職業(yè)院校和企業(yè)深度合作，共同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)內容設計，科學(xué)構建低空經(jīng)濟人才培養體系，確保人才培養與行業(yè)需求精準對接；另一方面，加快整合相關(guān)行業(yè)和高校資源，通過(guò)共建產(chǎn)教融合實(shí)踐中心和技術(shù)創(chuàng )新中心為實(shí)踐教學(xué)、技能培訓提供真實(shí)場(chǎng)景，精準培養低空經(jīng)濟發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)型、復合型、創(chuàng )新型人才。
可以預見(jiàn)，受益于低空經(jīng)濟市場(chǎng)規模的持續擴大，低空飛行器數量在未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間將呈現爆發(fā)式增長(cháng)，部分低空空域必然出現擁擠狀態(tài)。如何確保它們有序飛行，是擺在相關(guān)政府部門(mén)面前的一道必答題。重點(diǎn)是要加快制定出臺涵蓋航道設置、飛行器行駛規則、紅綠燈制度等內容的低空空中交通規則，以確保低空飛行安全、有序。目前，蘇州在這一方面率先作出了有益探索，于2024年7月份發(fā)布了全國首部地方性低空空中交通規則。在規則制定和完善的基礎上，還需要結合新一代移動(dòng)通信技術(shù)、低空雷達、光電視頻等技術(shù)手段，實(shí)現對低空飛行過(guò)程的有效管控。
在低空經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，安全問(wèn)題依然是重中之重。隨著(zhù)低空飛行頻次和廣度的指數級增長(cháng)，一些低空飛行器存在“看不見(jiàn)、呼不到、管不住”的安全隱患，給低空領(lǐng)域的安全飛行帶來(lái)嚴峻挑戰。從統籌低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的角度出發(fā)，應進(jìn)一步增強低空飛行安全風(fēng)險防范能力，發(fā)揮數字技術(shù)、智能技術(shù)、數字孿生技術(shù)等新技術(shù)在精準性、預見(jiàn)性、協(xié)同性等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化整合飛行保障服務(wù)體系，有效識別飛行風(fēng)險，提升精細化管理水平，真正實(shí)現低空飛行“可監視、可規避、可控制”。
原標題：蓄力助推低空經(jīng)濟高飛
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202502/19/t20250219_39296158.shtml
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