|
【新聞鏈接】
李克強總理9月18日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作。會(huì )議提出，依法實(shí)施政府信息公開(kāi)是人民政府密切聯(lián)系人民群眾、轉變政風(fēng)的內在要求，是建設現代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。李克強總理特別強調，要采取配套措施，加強相關(guān)制度和平臺建設，讓政府政策透明，讓權力運行透明，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、信得過(guò)；要主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，把人民群眾的期待融入政府的決策和工作之中，努力增強提升政府公信力、社會(huì )凝聚力的軟實(shí)力。在全國上下正在開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的當下，這次會(huì )議傳出的有關(guān)政府公開(kāi)、透明、回應和公信等關(guān)鍵詞，不僅是建設現代政府的核心概念，也是踐行黨的群眾路線(xiàn)的要害所在。
【熱點(diǎn)話(huà)題】
據報道，今年上半年，國務(wù)院已對今年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作作出部署，明確要求在行政審批、財政預決算和“三公”經(jīng)費等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都明確了具體責任部門(mén)，有的還列出了路線(xiàn)圖和時(shí)間表，體現出新一屆中央政府大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)的信心和決心。這是2008年《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái)我國在信息公開(kāi)方面邁出的重大步伐。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又進(jìn)一步這必將為打造透明政府和回應政府產(chǎn)生積極的作用。
【現狀】
總體來(lái)說(shuō)，我國經(jīng)濟長(cháng)期穩定增長(cháng)，人民生活水平不斷改善，隨著(zhù)行政體制改革的深化，政府社會(huì )管理與公共服務(wù)水平不斷提高，政府公信力也不斷提高。我們應該看到在實(shí)際行政工作過(guò)程中，由于新舊體制的摩擦沖突，社會(huì )利益分化，價(jià)值多元化以及外來(lái)文化沖擊等諸多因素的影響，政府的社會(huì )管理和服務(wù)水平、質(zhì)量意識與社會(huì )和群眾的價(jià)值期待還有一定差距。許多非理性的行政行為有時(shí)發(fā)生，在某種程度上削弱了行政能力，損害了政府權威，影響政府形象，使政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)的能力與群眾不斷增長(cháng)的公共需求之間形成較為嚴重的矛盾。當前，必須切實(shí)改變一些地方、部門(mén)在信息公開(kāi)上不主動(dòng)、不及時(shí)，以及面對公眾關(guān)切不回應、不發(fā)聲的現象，切實(shí)改善政府形象，贏(yíng)得公眾信任。
【影響】
打造透明政府、回應政府和公信政府，有利于政府把政策信息及時(shí)傳遞給民眾，使其了解政府的工作方式及動(dòng)向；有利于提高政府的工作效率，更好地為公眾服務(wù)；有利于加強民眾和政府的溝通，實(shí)現二者的良性互動(dòng)。
但如果忽視這些方面的建設，將不利于群眾對政府的了解，破壞政府和群眾的和諧關(guān)系，嚴重損害政府的形象，將會(huì )動(dòng)搖政府合法性基礎，破壞社會(huì )信用基礎，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展降低政府管理效率，最終危及到和諧社會(huì )的建立。
【原因】
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，在公共事務(wù)中廣大民眾的知情、參與、表達和監督的意識和行為不斷高漲，為此必須升級政府信息公開(kāi)，及時(shí)回應公眾關(guān)切，把政策交給人民群眾。這不僅有利于增強市場(chǎng)信心，穩定市場(chǎng)預期，而且對提高政府公信力也具有重大意義。
目前一些政府部門(mén)形象之所以問(wèn)題重重，公信力之所以不盡如人意，癥結之一就在于信息不對稱(chēng)，權力運行和政策過(guò)程不透明。一方面是一些黨政官員行為失范，另一方面是公眾無(wú)法了解真相，造成懷疑、誤解、猜忌、謠言四起，加劇了黨和人民群眾的疏離感，以及公眾對于政府的不信任。
【對策】
首先，政府和干部應牢固樹(shù)立執政為民的意識。面對新情況新問(wèn)題，領(lǐng)導干部要貫徹好群眾路線(xiàn)，把人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、選擇權落到實(shí)處。必須腳踏實(shí)地，有諾必踐，靠自己的務(wù)實(shí)作風(fēng)，在人民群眾中樹(shù)立誠信形象。
其次，政府應該全面認真履職，切實(shí)為群眾謀利。政府要加強社會(huì )管理和公共服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)需要和需求，認真解決涉及群眾利益的重大經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題以及突出矛盾。
再次，要完善各項制度建設。只有完善政府規章制度，創(chuàng )新政府體制，完善對外信息交流，實(shí)現公眾和政府的充分交流、相互信任，完善民主監督制度，才能保障每一塊“鐵釘”都牢固扎實(shí)。
最后，要加強黨風(fēng)政風(fēng)建設。認真落實(shí)“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”之規定，加強政風(fēng)建設。大力推進(jìn)勤政廉政建設，厲行勤儉節約，堅決抵制享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，努力建設一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導干部隊伍。
|
