【農村商業(yè)銀行概述】
農村商業(yè)銀行是由轄內農民、農村工商戶(hù)、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構。在經(jīng)濟比較發(fā)達、城鄉一體化程度較高的地區，“三農”的概念已經(jīng)發(fā)生很大的變化，農業(yè)比重很低，有些只占5%以下，作為信用社服務(wù)對象的農民，雖然身份沒(méi)有變化，但大都已不再從事以傳統種養耕作為主的農業(yè)生產(chǎn)和勞動(dòng)，對支農服務(wù)的要求較少，信用社實(shí)際也已經(jīng)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對這些地區的信用社，可以實(shí)行股份制改造，組建農村商業(yè)銀行。
農村合作銀行是由轄內農民、農村工商戶(hù)、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織入股，在合作制的基礎上，吸收股份制運作機制組成的股份合作制的社區性地方金融機構。股份合作制這種產(chǎn)權制度，既不是傳統意義上的合作制，也不是現代意義上的股份制，而是合作制與股份制的有機結合。合作制的特點(diǎn)是“社員入股、一人一票、服務(wù)社員 ”，適合于分散、弱小的個(gè)體勞動(dòng)者的經(jīng)濟互助，是一種勞動(dòng)的聯(lián)合;股份制的特點(diǎn)是“大股控權、一股一票、商業(yè)經(jīng)營(yíng)”，適合于市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達、商業(yè)化程度高的地區，是一種資本的聯(lián)合。與農村商業(yè)銀行不同，農村合作銀行是在遵循合作制原則基礎上，吸收股份制的原則和做法而構建的一種新的銀行組織形式，是實(shí)行股份合作制的社區性地方金融機構。這種勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、“三農”服務(wù)功能和商業(yè)功能相結合的產(chǎn)權制度，對我國“二元經(jīng)濟結構”比較明顯的廣大農村地區的農村信用社產(chǎn)權改革來(lái)說(shuō)，是一次新的、大膽的嘗試。
我國首家股份制農村商業(yè)銀行于2001年11月28日在江蘇省的張家港、常熟、江陰組建完成。在農村信用社基礎上改制組建股份制商業(yè)銀行，是中國農村金融體系改革的一大突破。
2003 年6月，國務(wù)院下發(fā)的《深化農村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施方案》中，對改革的總體要求是“明晰產(chǎn)權關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當支持、地方政府負責”，改革的重點(diǎn)是要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是以法人為單位，改革農帶信用社產(chǎn)權制度，明晰產(chǎn)權關(guān)系，完善法人治理結構，確定不同的產(chǎn)權形式;二是改革農村信用社的管理體制。
