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本月以來(lái)，黑土地保護法正式施行，意味著(zhù)“耕地中的大熊貓”會(huì )通過(guò)“長(cháng)牙齒”的硬措施得到更為嚴密的保護。依法保護黑土地，有利于更好筑牢糧倉，為國家糧食安全提供有力保障。這離不開(kāi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的努力，必須有效激發(fā)其保護黑土地的動(dòng)力。
黑土地保護法中明確，建立健全政府主導、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施、社會(huì )參與的保護機制。作為黑土地的直接利用者，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為會(huì )影響黑土地的數量、質(zhì)量和生態(tài)保護效果，進(jìn)而影響糧食產(chǎn)能。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能否自覺(jué)保護黑土地，與其對土地的價(jià)值感知密切相關(guān)，包括經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)和情感價(jià)值等多方面。特別是經(jīng)濟價(jià)值，對其感知越明顯，越容易產(chǎn)生黑土地保護意愿。當前，一些經(jīng)營(yíng)者保護黑土地動(dòng)力不足，出現片面追求產(chǎn)量、重利用、輕養護等行為。對此，需要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等層面，激勵并引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保護黑土地，平衡黑土地利用的短期效率與長(cháng)期可持續性。
應提供適應性技術(shù)促增產(chǎn)。采用適當的耕作技術(shù)是實(shí)現黑土地利用與保護的前提。在實(shí)際生產(chǎn)中，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者選擇何種耕作技術(shù)，往往會(huì )詳細計算經(jīng)濟賬。應進(jìn)一步研發(fā)既能增產(chǎn)降本又適合土壤特性的黑土地保護技術(shù)，讓經(jīng)營(yíng)者嘗到技術(shù)甜頭，感知到保護黑土地的經(jīng)濟價(jià)值。同時(shí)，可通過(guò)農業(yè)收益險、技術(shù)采納補貼等措施減少經(jīng)營(yíng)者的使用顧慮。完善黑土地保護技術(shù)服務(wù)機制，為經(jīng)營(yíng)者提供具體服務(wù)方案，讓他們知曉采納新技術(shù)需注意的事項，并幫助其解決使用新技術(shù)時(shí)可能遇到的難題。提升黑土地保護技術(shù)的標準化程度，增強技術(shù)的可復制性、可推廣性。
應提高產(chǎn)業(yè)層級保增收。如何增加農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收入，破解“增產(chǎn)不增收”難題，是激發(fā)其保護土地動(dòng)力的關(guān)鍵所在。可從延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善創(chuàng )新鏈三個(gè)方面提高產(chǎn)業(yè)層級，助力農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加收入。延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，要提高“糧頭食尾”“農頭工尾”產(chǎn)業(yè)層級，大力發(fā)展農產(chǎn)品精加工、深加工業(yè)，提高農產(chǎn)品附加值，讓農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能享受增值收益。提升價(jià)值鏈，應積極發(fā)展綠色農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升黑土地保護的經(jīng)濟效益。完善創(chuàng )新鏈，可加快“電子商務(wù)＋農業(yè)營(yíng)銷(xiāo)”“互聯(lián)網(wǎng)＋農業(yè)服務(wù)”等智慧農業(yè)發(fā)展，通過(guò)提供渠道，創(chuàng )新黑土地保護的價(jià)值實(shí)現形式。
此外，還應加大對黑土地保護法、耕地保護知識等的宣傳力度，進(jìn)一步增強農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的黑土地保護意識。
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